Finansijska politika
37

Da li će Trump pod utjecajem Elona Muska radikalno promijeniti kontrolu nad američkom ponudom novca?

B. R.
Donald Trump i Elon Musk (Foto: Reuters)
Donald Trump i Elon Musk (Foto: Reuters)
Povratak republikanca Donalda Trumpa u Bijelu kuću nagoviještava moguće velike promjene u Federalnim rezervama (Fed) koje u Sjedinjenim Američkim Državama imaju funkciju centralne banke.

No, sve veće pitanje nije kako će Fed djelovati pod Trumpom, već da li će Fed uopće opstati. Multimilijarder Elon Musk, koji je veliki Trumpov pristaša i neko za koga se očekuje da će značajno utjecati na politiku novoizabranog predsjednika, na svojoj društvenoj mreži X je podržao objavu republikanskog senatora Mikea Leeja koji pozvao na ukidanje Feda.

Fedov predsjednik Jerome Powell je izjavio da neće podnijeti ostavku ako to Trump zatraži od njega. Senator Lee je nekoliko sati kasnije, opet na X-u, objavio da bi izvršna vlast trebala biti pod predsjednikom.

"Federalne rezerve su jedan od mnogi primjera kako smo u tom pogledu odstupili od ustava. To je još jedan razlog zašto bismo trebali završiti s Fedom", poručio je senator Lee iz američke savezne države Utah.

Upitana kakav je Trumpov stav po ovom pitanju, glasnogovornica Trumpove kampanje Karoline Leavitt je kazala za CNN da bi se politika trebala smatrati zvaničnom samo onda kada direktno dolazi od Trumpa.

Međutim, kako je objavio CNN, pozivi da se Fed ukine skoro da nisu nešto novo. Naime, bivši kongresmen Ron Paul, koji se dva puta kandidirao za američkog predsjednika (jednom kao libertarijanac i dva puta kao republikanac) 2009. je objavio knjigu pod naslovom "Okončajmo Fed (End the Fed)".

Zatim su republikanski kongresmen iz Predstavničkog doma Thomas Massie i senator Lee inicirali zakone u cilju iskorjenjivanja centralne banke i prijenos njenih nadležnosti na Ministarstvo finansija. Trump do sada nije javno podržao ideju o ukidanju Feda. Zapravo, zalaže se za promjenu njegovog pravilnika, ali i to je na užas mnogih ekonomista.

Osporavanje Fedove nezavisnosti

Prema riječima Leavitt, američki narod je s velikom razlikom izabrao Trumpa za predsjednika, dajući mu mandat da provede ono što je obećao u kampanji i on će to provesti. Naime, obećao je znatno niže kamatne stope, iako predsjednik SAD-a nema direktne ovlasti za to.

Fed kao centralna banka duže od 70 godina određuje kamatne stope, ispunjavajući cilj da cijene budu stabilne i da stopa zaposlenosti bude maksimalna.Kongres je istovremeno garantirao Fedu nezavisnost, tj. lišenost bilo kakvog političkog utjecaja.

Tako da Fedovi zvaničnici donose odluke o kamatnim stopama koje nisu nužno popularne, ali se njima može dugoročno pomoći nacionalnoj ekonomiji.

Primjera radi, u Fedu su se odupirali pozivima na snižavanje kamatnih stopa, a umjesto toga su se odlučili na najviše kamatne stope u posljednjih 20 godina kako bi ublažili inflaciju. Tek prije dva mjeseca su snizili kamatne stope jer je snižena i stopa inflacije.

Trump je tokom svog prvog predsjedničkog mandata prijetio da će smijeniti ili degradirati Fedovog predsjednika Jeromea Powella, kojeg je okrivljavao da kamatne stope zadržava visokima.

Kako je objavio CNN, nejasno je da li Trump ima zakonske ovlasti da revidira Fedovu nezavisnost, a kamoli da smijeni Fedovog predsjednika prije isteka njegovog mandata. O ovom posljednjem je Powell, koji je i sam advokat, govorio, naglasivši da to nije zakonski dozvoljeno. Napomenuo je da može biti smijenjen samo s razlogom koji ne može biti politički. Fedov glasnogovornik je odbio komentirati ovo pitanje.

Testiranje

Ako bi Trump trebao imati vremena da testira Fedovu sposobnost da održi status quo, onda bi to trebalo biti tokom sljedeće godine. Naime, to je godina u kojoj će njegova Republikanska stranka imati većinu u oba kongresna doma i Vrhovnom sudu SAD-a.

No, prema CNN-ovoj procjeni, svako ko osporava Fed pred najvišim sudom u zemlji ne bi trebao očekivati da će nužno izaći kao pobjednik. To je pokazala i presuda Vrhovnog suda da Ured za finansijsku zaštitu potrošača može nastaviti s radom u sadašnjem obliku, uprkos tvrdnjama mnogih republikanskih kongresmena da je Uredova struktura neustavna.

Osim toga, ovaj isti sud je prošli mjesec odbio razmatrati slučaj koji je prijetio raspuštanjem nezavisne Komisije za sigurnost potrošačkih proizvoda. Američki predsjednik može raspustiti članove spomenute komisije samo s utemeljenim razlogom, baš kao što je to slučaj i s članovima Odbora guvernera Feda.