Rukometni savez kao ogledalo bezakonja i nelogičnosti sporta u BiH
Rukometni savez FBiH (RS FBiH) i Rukometni savez RS (RS RS) su 15. juna 2017. godine osnovali novi Rukometni savez BiH (RS BiH). Početkom ove godine RS BiH je od Porezne uprave Federacije BiH (PUFBiH) zatražio novi ID broj i dobio je negativan odgovor.
Šta je ID broj i može li isti porezni obaveznik dobiti drugi ID broj?
Identifikacijski broj (ID broj) je preduvjet poslovanja na tržištu, a dodjeljuje ga PUFBiH. To je broj koji se dodjeljuje poreznom obavezniku kako bi on mogao stjecati dobra i primati ili obavljati usluge.
Porezni obaveznik ne može dobiti novi ID broj ako već ima postojeći koji mu je dodijeljen. Dakle, ukoliko već imate kompaniju pod imenom "Moja kompanija", a koja nije odjavljena ili likvidirana, onda je nemoguće da dobijete novi ID broj za kompaniju pod istim imenom, jer ne biste preuzeli obaveze već postojeće kompanije. Ovakvo zakonsko pravilo predviđeno je, između ostalog, zbog toga da bi uz ID broj bio vezan kontinuitet prava, ali i obaveza pravnog lica prema povjeriocima.
Kako je moguće da postoje "stari" i "novi" Rukometni savez BiH?
Rukometni savez BiH osnovan je 1994. godine, ali 2002. i 2008. godine nije izvršio obaveze preregistracije sukladno zakonu. Zbog toga RS BiH nije bio upisan u Registru udruženja u Ministarstvu pravde BiH. Ostaje nejasno da li je tada Savez izgubio pravni kontinuitet, kao što se sada tvrdi. Ako jeste, koji je onda savez postojao u periodu od 2008. do 2017. godine? Također, ako je raniji Savez izgubio pravni kontinuitet, zašto se u Statutu "novog" Saveza konstatuje članstvo u međunarodnim asocijacijama? Preuzimanje tih članstava bi jasno ukazivalo na kontinuitet sa "starim" Savezom.
Novi Rukometni savez BiH osnovan je 15. juna 2017. godine, a osnovali su ga RS FBiH i RS RS. Novi RS BiH je 22. juna 2017. upisan i u Registar udruženja u Ministarstvu pravde BiH. Bitno je naglasiti da Ministarstvo pravde priznaje samo novoosnovani RS BiH, dakle po Ministarstvu pravde, Rukometni savez BiH postoji od juna 2017. godine.
"Ministarstvo pravde je izdalo rješenje da je jedino registrovan novi RS BiH i da ne postoji neki drugi RS BiH koji je registrovan u Ministarstvu pravde. Činjenica je da je stari RS BiH postojao, otuda i dugovi, ali nijedan papir ne dokazuje njegovu pravilnu registraciju", kazao je za Klix.ba direktor rukometne reprezentacije BiH Gordan Muzurović.
Zašto novi RS BiH ne može dobiti novi ID broj?
Stari RS BiH nije zaveden u Ministarstvu pravde, ali on nikada nije likvidiran niti odjavljen u PUFBiH. Pošto novi RS BiH nosi isto ime, on ne može dobiti novi ID broj.
"Kantonalni porezni ured Sarajevo donio je Rukometnom savezu BiH Rješenje kojim je odbijen zahtjev za dodjelu novog ID broja, s obzirom da predmetni porezni obveznik prema evidencijama Porezne uprave Federacije BiH ima dodijeljen ID broj, koji nije odjavljen, odnosno brisan. Riječ je o istom udruženju koje je već registrovano u Poreznoj upravi Federacije BiH i koje ima dodijeljen identifikacioni broj, te na tom ID broju evidentiran iznos poreznih dugovanja", bio je odgovor iz PUFBiH na naš upit o tome zašto novi RS BiH ne može dobiti ID broj.
Koliki su dugovi starog RS BiH i da li bi novi RS BiH preuzeo te dugove kada bi dobio novi ID broj?
Porezna dugovanja starog RS BiH prema podacima PUFBiH premašuju cifru od 1,6 miliona KM, dok prema riječima Gordana Muzurovića, direktora rukometne reprezentacije BiH, premašuju cifru od tri miliona KM.
Ukoliko bi novi RS BiH dobio novi ID broj, on po zakonu ne bi preuzeo dugovanja starog RS BiH. Time bi postojala opasnost da se dugovi nikada ne vrate. Takav epilog, da Savez dobije novi ID broj i u budućnosti zanemari dugove, čini se vrlo problematičnim.
Zašto novi RS BiH traži novi ID broj i da li je svjestan da takvim potezom može oštetiti državu?
Čelnici novog RS BiH su svjesni da novi ID broj po zakonu znači i novi početak RS BiH. To ujedno znači da bi tako dugovi, prema zakonu, nestali s njihovih leđa.
Predsjednik RS BiH Amir Zahirović u razgovoru za naš portal kazuje da traženje novog ID broja nije pokušaj prevare, nego ispravan put.
"Da smo željeli prevariti državu, onda bismo u imenu izmijenili samo jednu riječ i prijavili bismo sjedište na novu adresu. Mi smo nudili direktoru PUFBiH, premijeru FBiH Fadilu Novaliću, ministrom civilnih poslova Adilu Osmanoviću i drugim čelnicima da kao novosonovani Savez dobijemo novi ID broj, a da mi potpišemo sporazum sa PUFBiH u kojem bismo naveli da preuzimamo sve obaveze starog Saveza. Međutim, oni kažu da to nije po zakonu. A ako to nije po zakonu, onda pogotovo nije po zakonu da zadržimo stari ID broj pošto je novi RS BiH ujedno i novi pravni subjekat. Po tumačenju Ministarstva pravde mi bismo preuzeli ID broj drugog pravnog subjekta", kazao je Zahirović.
Na koji način se mogu vratiti dugovi dok je račun Saveza blokiran?
Zbog dugova računi RS BiH su blokirani. Takva je situacija zapravo dok god RS BiH nosi postojeći ID broj.
Dugovi blokiranog računa se vraćaju na sljedeći način: ako neko uplati, primjerice, 300.000 KM Savezu u vidu donacije ili sponzorskog ugovora, taj iznos će se preko Porezne uprave direktno prebaciti na otplatu poreznih dugova i Savez taj novac neće ni vidjeti. Stvari bi tako funkcionisale sve dok se ne otplate svi dugovi na osnovu kojih su računi blokirani, odnosno sve dok svi potraživači dugova ne pristanu na to da se račun RS BiH odblokira.
Savez, uslovno rečeno, može pokušati napraviti dogovor sa svim potraživačima dugova-tražiocima izvršenja da se račun privremeno odblokira, a da Savez garantuje da će u određenom roku, odnosno u ratama, otplaćivati dugove.
Dok god je račun blokiran, to znači da Savez od zarađenog novca ne može, primjerice, kupiti avionske karte, dresove, bilo šta, jer sve što zaradi ne ostaje u kasi nego se direktno šalje na otplatu dugova.
Kako Savez uopće funkcionira s blokiranim računom?
Savez djeluje preko kantonalnih saveza. Ključnu utakmicu kvalifikacija za Svjetsko prvenstvo protiv Švicarske u Tuzli organizirao je RS Tuzlanskog kantona, a treneri i osoblje u reprezentativnim selekcijama rade volonterski, jer plate ne mogu dobijati preko RS BiH.
"Mi nikako ne poslujemo. Stari račun je blokiran, novi Savez nema ID broj. Utakmice organizujemo preko kantonalnih saveza, selektori ne dobijaju plate, svi radimo volonterski. Sponzori novac uplaćuju na kantonalne saveze", kazao nam je Zahirović.
Ko je dozvolio da stari RS BiH opće postoji ako je izgubio pravni kontinuitet?
Pogledamo li sve navedeno, vrijeme je da se postavi pitanje kako je neko uopće dozvolio da stari RS BiH gomila dugove i da posluje uprkos tome što nije na vrijeme izvršio preregistracije. I kako su ljudi koji su tada vodili Savez sebi dopustili da rade na takav način.
"Oni su sve to krili. Oni su funckionisali otprilike do novembra 2016. godine dok Porezna uprava nije izvršila kontrolu i naredila im da se moraju preregistrovati. Pitanje je kako niko ranije nije došao i napravio taj potez. Ja sam pitao direktora Porezne uprave kako je stari Savez dobio ID broj na osnovu rješenja iz 1994. godine kada se ne podudaraju imena osoba koja su tada bila zadužena za zastupanje i predstavljanje Saveza sa osobama koja su zastupala Savez pred Poreznom upravom. Ja osuđujem ljude koji su ranije radili u Savezu, jer njihova je dužnost bila da prate procese, a onda osuđujem državne strukture koje su dozvolile da sve tako godinama funkcioniše. Veliko je pitanje i zašto Kantonalni sud Sarajeva nije izbrisao stari RS BiH, jer Kantonalni sud Sarajeva od 2002. godine nije nadležan za registraciju pravnih subjekata na državnom nivou?", govori Zahirović.
ID broj otkrio mane vlasti i nemar sportskih radnika
Ključ koji razotkriva probleme u kojima se nalazi rukomet u BiH nosi kratko ime: ID broj. Kroz potragu čelnika u RS BiH za ID brojem lako je uočiti kako vladajući organi "žmire" na nepravilnosti i kako kasne s rješavanjem tih nepravilnosti. Isto tako, jasno se vidi kako sportski radnici svjesno ili nesvjesno zaobilaze pravila te usput gomilaju dugove.
Takav način nas je doveo do toga da, uslovno rečeno, ljudi koji zaista žele dobro bh. rukometu do rješenja nastoje doći na način koji se, govoreći bez emocija i po zakonima, može okarakterisati potencijalno protivzakonitim. Jer, blokirani računi kazuju da je Savez najbliži stečaju ili gašenju, a eventualna rješenja glede dobijanja novog ID broja zakonski zaobilaze dugove što također nije ispravno. Ironija je što, na kraju, uopće koristimo riječ "zakon", jer priče o zakonu uglavnom dolaze (pre)kasno.
Čini se da bi jedino zakonsko rješenje bilo da se pokrene i provede stečajni postupak nad "starim" RS BiH koji je bio registrovan kod sarajevskog suda. Nakon toga, moguće je bi se stekli uvjeti da se novoosnovani RS BiH smatra novim pravilnim subjektom i dobije novi ID broj.
