Kako piše Huffington Post, države saveznice Sjedinjenih Američkih Država omogućile su lakši sistem torture i to na dva načina – omogućavajući transfer zatvorenika preko svoje teritorije bez potrebne dokumentacije i legalnog procesa i stvarajući lokacije za njihovo zadržavanje i mučenje van dohvata američkih zakona.
Države su pomagale CIA-in kontroverzni program ispitivanja od 2002. do 2006. godine, ali imena država se nisu našla u izvještaju. Umjesto toga, korištene su šifre u obliku koda koji označava nijansu boja.
Među državama koje su omogućile transfer zatvorenika našla se i Bosna i Hercegovina, a naznačene su i Hrvatska, Austrija, Kipar, Danska, Kanada, Finska, Afganistan, Njemačka, Gruzija, Poljska, Italija i mnoge druge.
Spisak država otkrio je Washington Post, a nakon dešifrovanja CIA-ih kodova.