BiH
23

CCI o radu Vlade RS i NSRS: Bez vidljivog napretka za građane

Piše: M. T.
Foto: Klix.ba
Foto: Klix.ba
U političkom životu Republike Srpske 2015. godina bila je izuzetno turbulentna. Posmatrani period u radu institucija vlasti RS obilježen je postepenom radikalizacijom sukoba između vlasti i opozicije, do mjere u kojoj je on, na verbalnom nivou, čini se, dostigao svoj maksimum, rezultati su monitoringa rada Vlade RS i Narodne skupštine RS, koji su sproveli Centri civilnih inicijativa.

Na konferenciji za medije u Banjoj Luci CCI su podsjetili na to da je opozicija u 2015. godini dovela u pitanje samu legitimnost aktuelne vlasti, optuživši je da je stvorena na političkoj korupciji, odnosno kupovini poslanika u famoznoj aferi nazvanoj "Dva papka", odnosno snimku koji je upravo Klix.ba prvi objavio.

Opozicija je pritom optužila vlast i za teški kriminal, zloupotrebu vlasti i ekonomsko uništavanje RS i zatražila održavanje vanrednih izbora, a vlast opoziciju optužuje za izdaju nacionalnih interesa.

Opozicija je, u više navrata, kao reakciju na ponašanje vladajuće većine, pribjegla bojkotu rada na sjednicama NS, a prijetila je i potpunim napuštanjem Skupštine i prelaskom na vanparlamentarnu borbu protiv režima. Ugrožavanje dostignutog stepena demokratije, građanskih sloboda i ljudskih prava, u RS, imalo je, u 2015. godini, i svoju sistemsku dimenziju, koja se ogledala u usvajanju ili namjeri usvajanja nekih krajnje spornih zakonskih rješenja. Umjesto da se radi na sprečavanju društvenih sukoba, stiče se utisak da je na djelu permanentan rad na njihovom produciranju i produbljivanju, navela je Ana Lučić, iz CCI-a.

Veći dio 2015. godine Narodna skupština RS je radila niskim intenzitetom, a u čak tri mjeseca (januaru, augustu i novembru) nije održala nijednu sjednicu. Više od 70 posto onoga što je skupština uradila je realizovano u samo četiri mjeseca (februaru, septembru, oktobru i decembru), odnosno u tom periodu je razmotreno 71 posto mjera i usvojeno čak 76 posto zakona, što znači da poslanici mogu raditi kad hoće.

Iako je nakon augusta 2015. godine evidentan povećan intenzitet rada nakon pause u augustu, što je rezultiralo velikim brojem zasjedanja i razmotrenih mjera, jedan od najlošijih segmenata rada skupštine je upravo realizacija planiranih obaveza, pa su od planiranih 14 strategija usvojene svega dvije, usvojeno je svega 98 od planiranih 187 mjera i svega 38 od 93 planirana zakona.

Vlada RS, prema ocjeni CCI-a, od 2011. bilježi kontinuiran rast produktivnosti sa čak 3.224 razmotrene mjere u prošloj godini. Ali kvantitet ne donosi i kvalitet, pa se tako od ukupnog broja razmotrenih mjera jedva 4,7 posto njih dotiče realnog života građana, odnosno može utjecati na poboljšanje položaja građana. Mjere koje bi trebale biti od izuzetnog značaja za građane su izuzetno rijetke i čine svega 0,9 posto od razmotrenih mjera.

Vlada RS se enormno zaduživala u 2015. godini, dug je dostigao pet milijardi maraka, a isti trend se nastavlja i u 2016. jer je najavljeno zaduženje od 668 miliona maraka, što je za čak 140 miliona više nego u prethodnoj godini.