Cilj predloženih dopuna zakona je uvođenje jedinstvenog evropskog broja za hitne situacije na cijeloj teritoriji BiH, a potom uspostavljanje sistema hitnih poziva u okviru mjerodavnih službi. U prijedlogu se navodi da je operater telekomunikacija dužan svim korisnicima omogućiti besplatne pozive, SMS poruke na jedinstveni evropski broj za hitne slučajeve 112 i e-pozive te pozive na druge pozivne brojeve za pristup hitnim službama u BiH, u skladu s Planom brojeva za telefonske usluge i to bez upotrebe bilo kakvog sredstva plaćanja s bilo kojeg telefonskog uređaja uključujući i sve javne telefonske govornice i uređaje za upućivanje e-poziva.
"Mi smo oduševljeni ovom idejom jer je taj broj u slučaju opasnosti od velike važnosti. Svjesni smo koliko je bitna koordinacija, ali problem je što bi svi da koordiniraju, a niko ne želi biti koordiniran. Ako imamo pet institucija na terenu neko mora biti poveznica. Najbolji primjer je nedavni požar na Alipašinom Polju. Mora postojati neko ko zna šta se dešava na terenu kako bi mogao organizovati još vozila ukoliko ima potrebe. Taj jedan operativni centar komunicira sa svima, milion je stvari koje treba uraditi u trenutku, a to ne mogu raditi ljudi s terena. Zato je potreban centar koji će sve kooridinirati", kazao nam je Fahrudin Solak, direktor Federalne uprave civilne zaštite.
SNSD, SDS i HDZ bez jasnog stava o podršci
Prijedlog Vijeća ministara će u Zastupničkom domu PSBiH dobiti podršku zastupnika SDA, SDP-a i DF-a, dok SNSD, SDS i HDZ još uvijek nemaju jasan stav.
"Nismo u Klubu raspravljali o tome, kada se to desi imat ćemo jedinstven stav. Koliko sam upoznat preko medija, nije postignuta saglasnost u smislu zahtjeva Vlade RS. Dakle, u tom smislu ćemo pratiti stav Vlade RS", rekao nam je Lazar Prodanović, zamjenik predsjedavajućeg Kluba SNSD-a.
Iz SDS-a i HDZ-a kažu, pak, da uopće nisu upućeni u prijedlog te da će se njime baviti kada se nađe na dnevnom redu neke od narednih sjednica.
Ministarstvo saobraćaja i veza RS tvrdi da je zakon neprihvatljiv za taj entitet, a posebno dio koji se odnosi na uvođenje jedinstvenog broja za hitne situacije te je, još dok je bio u formi nacrta, tražilo njegovog povlačenje.
"Ako negdje treba da postoji jedinstven broj, to je u ovom slučaju. To je normalna stvar u svakoj zemlji. Samo jedan primjer su automobilske kompanije koje u svojim vozilima nude usluge SOS broja. U BiH to nije bilo moguće implementirati jer nemamo jedinstven broj i taj sistem", kaže Damir Bećirović, predsjedavajući Kluba DF-a.
Problem je, tvrde iz Ministarstva saobraćaja i veza RS, što predloženo isključuje enitete i Brčko distrikt iz učešća u donošenju podzakonskih akata koji uređuju poslove i radne zadatke za koje su nadležni.
"Sve što znači milimetar bliže Evropi mi ćemo podržati. Oni su protiv bilo čega što na bilo koji način ujedinjuje BiH i bilo čega što bi značilo bilo kakav pomak u prosperitetu BiH kao države, to su razlozi zbog kojih su oni protiv", smatra Šemsudin Mehmedović iz Kluba zastupnika SDA.
RS želi svoju nadležnost
Resorni ministar Neđo Trninić ranije je kazao da se uvođenje jedinstvenog evropskog broja treba urediti zakonski i u skladu s ustavom, uvažavajući nadležnost eniteta i važećih zakona.
"Uvođenje jedinstvenog evropskog broja za hitne situacije – 112 je entitetska nadležnost jer se operateri javnih telekomunikacionih usluga, kao i operativni centri i infrastruktura za hitne situacije nalaze na teritoriji entiteta, što je u skladu s važećim Zakonom o zaštiti i spašavanju u vanrednim situacijama", kazao je Trninić.
Iz resornog ministarstva ističu da je zakon u suprotnosti s članom 14. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u BiH, kojim se definiše obaveza saradnje i koordinacije Ministarstva sigurnosti BiH s nadležnim entitetskim organima u oblasti zaštite i spašavanja, kao i sa Zakonom o zaštiti i spašavanju u vanrednim situacijama te predstavlja prenošenje nadležnosti.
"Meni više nije jasno zbog čega se neke sasvim logične stvari politizuju. Govorimo o broju koji funkcioniše u cijelom svijetu i koji je spasio milione života i mi sada uvodimo imaginarne kategorije. Ovo me podsjeća na slučaj u Komisiji za nadzor nad sprovođenjem SSP-a, gdje zastupnici iz RS-a traže da se u Evropskom parlamentu, odnosno zajedničkom tijelu, uvede enitetsko glasanje, to je u tom rangu", ističe Saša Magazinović, zamjenik Predsjedavajućeg Kluba SDP-a.
Ukoliko zakon bude usvojen, telekomunikacijski operater će biti dužan operativnim centrima za prijem i obradu poziva na broj 112 i hitnim službama prema kojima je poziv upućen, bez novčane nadoknade, dostavljati sve raspoložive podatke o ostvarenom pozivu na broj 112 i svim drugim brojevima za pristup hitnim službama, odmah po prosljeđivanju poziva, a naročito podatke o telefonskom broju s kojeg je poziv upućen, imenu i prezimenu ili nazivu nositelja broja, vremenu i trajanju poziva, kao i lokaciji s koje je poziv upućen.
