Paralelna struktura?
1

Kontroverzni zakon koji je usvojila NSRS predviđa i osnivanje "obavještajne službe" u RS-u

Piše: B. H.
Foto: MUP RS
Foto: MUP RS
Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) usvojila je Zakon o zaštiti ustavnog uređenja RS-a, koji je po hitnom postupku predložio predsjednik entiteta Milorad Dodik. Zakon, između ostalog predviđa i formiranje "obavještajne službe".

Ovim zakonom predviđa se osnivanje Specijalnog tužilaštva RS-a, koje će imati ovlasti da hapsi svakoga koga vlast označi kao prijetnju po ustavni poredak entiteta.

Pored Specijalnog tužilaštva Zakon predviđa i osnivanje de facto obavještajne službe RS-a.

To je predviđeno amandmanom koji su predložili, a potom i usvojili poslanici SNSD-a u NSRS.

"Ovim zakonom osniva se Služba za zaštitu ustavnog uređenja RS sa sjedištem u Banjoj Luci. Služba ima nadležnosti na teritoriji RS. Služba za zaštitu ustavnog uređenja RS nadležna je da obavlja poslove koji se odnose na: prikupljanje podataka i sprječavanje djelatnosti na podrivanju ili rušenju ustavnog uređenja i bezbjednosti RS., istraživanje, prikupljanje, obradu i analiziranje podataka i saznanja od značaja za bezbjednost RS i informisanje nadležnih republičkih organa i institucija o tim podacima, kao i druge poslove određene zakonom", navedeno je u amandmanu na Prijedlog zakona o zaštiti ustavnog uređenja RS.

Službom bi rukovodio direktor kojeg imenuje predsjednik RS-a na period od pet godina.

Formiranjem "Službe za zaštitu ustavnog uređenja RS-a", koja bi imala ovlasti prikupljanja podataka i provođenja istraga o navodnim prijetnjama po entitetski poredak, dolazi do potencijalnog sukoba nadležnosti s državnim agencijama poput Obavještajno-sigurnosne agencije BiH (OSA) i Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA).

Ovim zakonom se faktički uspostavlja paralelna sigurnosna struktura unutar BiH, što dovodi u pitanje ustavnost i kompatibilnost s postojećim zakonima na državnom nivou. Obavještajno-sigurnosna agencija BiH jedina je institucija ovlaštena za provođenje obavještajnih aktivnosti u skladu sa zakonskim okvirom države, a pokušaj entitetskog formiranja slične službe može biti u suprotnosti s njenim nadležnostima i djelovanjem.

Očekuje se da će državne institucije reagovati na ovaj zakon jer je jasno da se radi o pokušaju uspostave nezavisnih sigurnosnih struktura u suprotnosti s Dejtonskim mirovnim sporazumom i ustavnim poretkom BiH.