OSA kao kost u grlu secesionističkih ambicija Milorada Dodika
Između ostalog u amandmanu se navodi da će Služba za zaštitu ustavnog uređenja RS-a imati nadležnost paralelne Obavještajno-sigurnosnoj agenciji (OSA). S tim u vezi, a na temelju pravnog aspekta tumačenja ovog amandmana ili bolje rečeno plana, mora se istaći da je NSRS sinoć usvojila zakon čiji se amandman direktno sukobljava sa Zakonom o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji.
"Agencija je civilna obavještajno-sigurnosna institucija, koja će imati status nezavisne administrativne organizacije Bosne i Hercegovine. Agencija ima status pravne osobe. U sastav Agencije ulaze civilne obavještajno-sigurnosne institucije koje su ranije djelovale u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija) i Republici Srpskoj. Na teritoriji Bosne i Hercegovine ne mogu se osnivati ni djelovati nikakve druge civilne obavještajno-sigurnosne strukture", navodi se u Članu 2 Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji.
Profesor ustavnog prava dr. Milan Blagojević istaknuo je da se sinoć usvojenim zakonima i amandmanima, osim Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji kriši i Ustav BiH.
"Naime, članom 3.3b. Ustava BiH je propisana obaveza entiteta u BiH da se pridržavaju zakona koje su prihvatili i izglasali u Parlamentarnoj skupštini BiH, što znači da nakon toga, sve dok Ustavni sud BiH neki od tih zakona ne ukine zbog neustavnosti ili dok Parlament BiH ne izglasa prestanak važenja zakona, pravno ne može entitet, a nije ni etično, donijeti svoj zakon čije odredbe su suprotne zakonu sa nivoa BiH", objasnio je Blagojević.
Da li će se ipak, uprkos zakonski jasno i precizno uređenom obavještajnom sektoru u BiH, ipak formirati druga agencija - ostaje da vidimo. Ono što svakako izaziva sumnje u operacionalizaciju projekta stvaranja entitetske obavještajne službe, jeste i prisustvo zamjenika direktora OSA-e Riste Zarića na sastanku koji je rukovodstvo entiteta RS održalo sa direktorima i zamjenicima direktora policijskih i sigurnosnih agencija na državnom nivou.
Postojeća struktura OSA-e ustanovljena zakonom i internim pravilnicima, omogućava punu participaciju za sva tri konstitutivna naroda u BiH, uz reciprocitet rukovodećih funkcija. S tim u vezi, ova aktivnost koju provodi Milorad Dodik zajedno sa NSRS ima za cilj dodatni akt desuverenizacije državnog monopola sigurnosti i obavještajnog rada. Čime se potvrđuje značaj što promptnijeg djelovanja ali i maksimalne budnosti i situacijske svijesti svih elemenata sigurnosnog aparata u BiH.
