Dokument ima 24 stranice, a u dijelu gdje se spominje OHR navodi se kako su visoki predstavnik i Ustavni sud BiH centralizirali BiH i narušili prava konstitutivnih naroda kršeći ono što je predviđeno Dejtonskim sporazumom.
"Otkako je dogovoren Dejtonski sporazum, sukcesivno su visoki predstavnici pomagali naporima bošnjačkih političkih stranaka u njihovoj neumornoj kampanji za demontažu dejtonskog kompromisnog dogovora i postizanja ratnih bošnjačkih ciljava unitarne države u kojoj dominiraju Bošnjaci.
Dodaju se kako je OHR već nizom "nezakonitih uredbi i prisila postigo mnogo toga s ovog dnevnog reda, s nizom novih agencija na nivou BiH stvorenih kršeći Ustav BiH i podjele nadležnosti".
"Unatoč tome, visoki predstavnik i bošnjačke stranke još uvijek nisu zadovoljni. SDA je 2019. godine usvojila provokativnu deklaraciju kojom poziva na potpuno ukidanje dejtonske strukture, uključujući entitete i zaštitu konstitutivnih naroda, a sve u korist unitarne države kojom bi dominirala SDA", navodi se izvještaju.
Navode i kako umjesto da izvršava svoju dužnost pridržavanja Ustava, Ustavni sud BiH je prečesto podržava protuustavnu centralizaciju i ustavno slabljenje garantovane zaštite konstitutivnih naroda BiH.
"Ustav predviđa da sve vladine funkcije i ovlasti koje nisu izričito dodijeljene u ovome Ustav institucijama Bosne i Hercegovine bit će ovlasti entiteta. Ipak, unatoč ovoj jasnoj uputi, većina u Ustavnom suda 'rutinski' odobrava prenos ovlasti na BiH nadležnosti koje nisu ni eksplicitno, ni čak implicitno dodijeljene nivou BiH", piše u izvještaju.
U izvještaju se tvrdi kako je utjecaj OHR-a bio najgori u periodu kada je ova institucija pomoću bonskih ovlaštenja upravljao BiH "vlastodržački", čime je političke institucije BiH učinio nemoćnim i bespredmetnim.
Navode kako su nepromišljene odluke i zloupotreba ovlaštenja podmetnuta BiH u tom periodu primarni izvori današnjih problema u BiH.
"EU je s pravom naglasila potrebu za širom reformom disfunkcionalnog pravosuđa BiH, a to pravosuđe je gotovo u cijelosti proizvod ranijih protivpravnih i nepromišljenih odluka visokog predstavnika. Čak i kada ne koristi prisvojena diktatorska ovlaštenja, visoki predstavnik ostaje najveća prepreka napretku u BiH", piše u aktu kojeg potpisuje Višković.
Ove tvrdnje ilustruju pitanjem državne imovine, koje je danas izvor velikog razdora u BiH, a koje bi bilo riješeno prije nekoliko godina da visoki predstavnik nije potopio presudan sporazum o tom pitanju do kog su došle najutjecajnije domaće političke stranke.
"Kada visoki predstavnik sabotira kompromisna rješenja do kojih dođu lideri u BiH, time ne samo da se blokira rješenje konkretnog pitanja, već i dodatno otežava postizanje kompromisa u politički podijeljenoj BiH", stoji u dokumentu.