Supervizor za Brčko distrikt naredio da šef policije mora ostati na funkciji do imenovanja nasljednika
Naime, Apelacioni sud Brčko distrikta, na sjednici Vijeća održanoj 7. oktobra 2024. godine, usvojio je inicijativu Z. K. za pokretanje postupka ocjene usklađenosti Odluke o imenovanju šefa Policije Brčko distrikta od 9. novembra 2020. godine te je utvrdio da ona nije u skladu sa odredbom člana 64. stav (2) Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine i da prestaje da važi danom objavljivanja presude u Službenom glasniku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
Postupajući po predmetnoj inicijativi, Apelacioni sud Brčko distrikta BiH je utvrdio da je Odluka o imenovanju šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine od 9.11.2020. godine donesena na osnovu odredbe člana 79. Zakona o Policiji Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, odnosno odredbe člana 10. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Policiji Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koja je bila na snazi u vrijeme donošenja osporene Odluke, a shodno kojoj odredbi, za donošenje Odluke o imenovanju šefa Policije, nije bilo neophodno pribavljanje saglasnosti Skupštine.
"Međutim, gradonačelnik Brčko distrikta, kao donosilac osporene odluke, prilikom njenog donošenja je u potpunosti zanemario činjenicu da navedenim Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o Policiji Brčko distrikta nisu mijenjane odredbe integralnog teksta Zakona o Policiji Brčko distrikta, kojima se uređuje postupak izbora i imenovanja šefa Policije i njegovog zamjenika, a koje odredbe, između ostalog, propisuju obavezu davanja saglasnosti Skupštine Brčko distrikta za njihovo imenovanje. Pored navedenog, donosilac Odluke je previdio i odredbu člana 64. stav (2) Statuta Brčko distrikta koja također propisuje da šefa Policije imenuje gradonačelnik uz saglasnost Skupštine na osnovu kriterija stručnosti i obavezujuće preporuke nezavisnog odbora za izbor kandidata osnovanog u skladu sa zakonom", napisano je u obrazloženju presude.
Imajući u vidu sve naprijed navedeno, Sud je našao neusklađenost Odluke o imenovanju šefa Policije Brčko distrikta od 9. novembra 2020. godine sa odredbom člana 64. stav (2) Statuta Brčko distrikta te je utvrdio da je gradonačelnik donošenjem osporene odluke povrijedio statutarnu obavezu pribavljanja saglasnosti Skupštine na izbor i imenovanje šefa Policije Brčko distrikta.
Nakon donošenja presude svojim nalogom reagovao je supervizor za Brčko distrikt Louis J. Crishock i to, kako je naveo, u skladu s ovlastima koje su mu date stavcima 8, 10, 13, 37 i 43 Konačne odluke od 5. marta 1999. godine, koju je donio Arbitražni tribunal za spor oko međuentitetske linije razgraničenja na području Brčkog.
"Nakon konsultacija sa zapovjednikom snaga Evropske unije u Bosni i Hercegovini i zapovjednikom NATO stožera u Sarajevu, u Bosni i Hercegovini, uzimajući u obzir žurnost rješavanja predmetnog pitanja, s ciljem otklanjanja pravne nesigurnosti ili nejasnoće ovim putem nalažem: od dana objavljivanja Odluke Apelacijskog suda Brčko distrikta Bosne i Hercegovine br. 97 0 U 002694 24 Ous od 7. oktobra 2024. godine, gospodin Goran Pisić će nastaviti obavljati poslove šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine do imenovanja i preuzimanja dužnosti novoga šefa Policije. Ovaj nalog supervizora stupa na snagu odmah i objavljuje se na službenoj internet stranici Ureda visokog predstavnika i u Službenom glasniku Brčko distrikta, bez odlaganja", naveo je Crishock.
Između ostalog, on je naredbu donio na osnovu izražavanja zabrinutost zbog utjecaja kojeg bi odluka mogla imati na funkcioniranje policije i mogućeg ugrožavanja sposobnosti policije da osigura sigurno okruženje za sve ljude u distriktu, posebice uzimajući u obzir vrijeme potrebno za provedbu postupka izbora i imenovanja novoga šefa policije, kao i nedavno okončane lokalne izbore koji će, kako se očekuje, dovesti do odgovarajućih promjena u sastavu organa nadležnih za provedbu postupka imenovanja.
Kako je naveo, naredbu je donio i na osnovu zabrinutosti da bi usljed odsutnosti šefa Policije Brčko distrikta moglo biti dovedeno u pitanje neometano i neprekidno obavljanje policijskih poslova i zadataka, koji su od ključnog značaja za javni red i sigurnost građana Brčko distrikta, uključujući i aktivnosti na istraživanju kaznenih djela za koje je od najveće važnosti pravodobno poduzimanje potrebnih radnji.
Također, donio ju je i na osnovu zabrinutosti da bi usljed odsutnosti šefa policije mogle biti ugrožene istražne radnje koje se trenutačno provode u predmetima vezanim uz korupciju.
