Presuda nije ispoštovana
124

UKC Tuzla pred kolapsom: Od 21. novembra moguć prestanak pružanja usluga pacijentima

Piše: A. K.
Zgrada jedne od klinika koje djeluju pri UKC-u Tuzla (Foto: A. K./Klix.ba)
Zgrada jedne od klinika koje djeluju pri UKC-u Tuzla (Foto: A. K./Klix.ba)
UKC Tuzla se nalazi pred kolapsom, a koji bi, prema presudi Ustavnog suda FBiH trebao uslijediti 21. novembra, koji je krajnji rok za rješavanje pitanja upravljačkih prava. Toga dana, pacijenti bi mogli biti uskraćeni za pružanje medicinskih usluga, a oštećeni bi bili i studenti Medicinskog fakulteta u Tuzli.

Univerzitetski klinički centar (UKC) u Tuzli pruža tercijarni nivo zdravstvene zaštote, a on bi mogao prestati funkcionirati, ukoliko do 21. novembra Vlada FBiH i Vlada TK ne riješe osnivačko pitanje te ustanove. Taj datum je naložio Ustavni sud FBiH, svojom presudom koja je donesena na osnovu apelacije federalnog premijera Nermina Nikšića.

Međutim, sada je sasvim izvjesno da implementacija presude nije moguća do spomenutog datuma, zbog kompleksnosti procedura koje moraju biti provedene prije. Inače, od zvanične pravosnažnosti presude do danas nadležni na kantonalnom i federalnom nivou komunikaciju nisu ostvarili.

"Od Vlade FBiH nije bilo pomaka niti komunikacije. S Ministarstvom zdravstva FBiH pokušavamo uspostaviti neku vrstu komunikacije, ali do ozbiljnih razgovora o dinamici izvršenja presude nije došlo, pogotovo na nivou dva premijera", kazao je premijer Tuzlanskog kantona Irfan Halilagić.

Traženje dodatnog vremena za provedbu presude

On je naveo da je posljednja ideja u komunikaciji koju imaju informiranje Ustavnog suda FBiH o aktivnostima koje su poduzeli u kontekstu implementacije presude te da na neki način zatraže dodatno vijeme za njeno provođenje.

"Ovo je problematika koja nije riješena deset godina te nije realno da se i u najboljim političkim okolnostima i izraženom političkom voljom riješi za šest mjeseci. Nakon okončanih izbora i svega što se dešavalo, ukoliko dobijemo dodatno vrijeme, vjerujem da ćemo nastaviti barem jedni druge pritiskati da riješimo ovo pitanje", naglasio je Halilagić.

Inače, Ustavni sud Federacije BiH 21. maja ove godine je donio odluku po apelaciji federalnog premijera Nermina Nikšića, a koja se odnosi na privremeno imenovanje upravnog odbora Univerzitetskog kliničkog centra u Tuzli. Presudom je naređeno da se u roku od šest mjeseci osnivači te zdravstvene ustanove moraju upisati u sudski registar.

Krajnji rok za to je 21. novembar ove godine, a presuda do danas nije implementirana. Da bi se to desilo, odnosno da bi se izvršio upis u sudski registar, neophodno je da Tuzlanski kanton i Federacija BiH usaglase ugovor, kojim će utvrditi upravljačka i vlasnička prava te finansijske obaveze prema tuzlanskom UKC-u.

Osim pregovora predstavnika TK i FBiH o detaljima ugovora, potrebeno je izvršiti usaglašavanja na nivou entitetske i kantonalne vlade, a zatim Skupštine TK te oba doma Parlamenta FBiH.

U javnosti se sve više mogu čuti kritike, da zapravo neuspostavljanje komunikacije između nadležnih sa dva nivoa vlasti, leži u politici. Naime, premijer TK dolazi iz SDA, dok je čelnik Federacije BiH iz SDP-a.

Jasna presuda suda

Na kraju sve bi se moglo prelomiti preko leđa pacijenata, odnosno studenata Medicinskog fakulteta u Tuzli, koji će ostati uskraćeni za ostvarivanje svojih prava. Na to je upozoreno i kroz pojašnjenje presude Ustavnog suda FBiH.

Prema odluci Ustavnog suda FBiH, ukoliko strane u postupku, ne postupe po nalogu u zadanom roku, odnosno ne izvrše svoju ustavno-zakonsku obavezu, sva akta donesena od organa vlasti navedenih u tom stavu presude, u odnosu na ovu zdravstvenu ustanovu predstaju da se primjenjuju kako je definisano u stavu tri izreke presude.

Imajući u vidu značaj ovog pitanja, Ustavni sud FBiH upozorio je da bi u slučaju neizvršenja presude, odgovornost za nemogućnost daljeg funkcionisanja ovog nivoa zdravstvene zaštite u TK proizvela nesagledive štetne posljedice po građane i njihva prava na zdravstvenu zaštitu, ali i obrazovanje studenata u okviru ostanove.