Vijeće EU kontra želja HDZ-a: Način izbora članova Predsjedništva BiH rješavati nakon izbora
Vijeće EU smatra da je potrebno što prije riješiti pitanje izbora delegata za Dom naroda FBiH, ali također poručuju da se pitanje izbora članova Predsjedništva, kao i izbora u Mostaru treba rješavati u dogledno vrijeme, ali nakon izbora u oktobru.
-
Vijeće pozdravlja finaliziranje odgovora zemlje na Upitnik Evropske komisije za Mišljenje o zahtjevu za članstvo u EU kroz mehanizam koordinacije i apeluje na Bosnu i Hercegovinu da i dalje koristi ovaj važan mehanizam za pripremu dosljednih i sveobuhvatnih strateških dokumenata za cijelu zemlju, uključujući i one koje zahtijeva Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. Vijeće podsjeća da zahtjev Bosne i Hercegovine za članstvo u EU iz februara 2016. godine predstavlja strateško opredjeljenje za napredak ka EU, koje se hitno mora pretočiti u sveobuhvatne reformske rezultate na terenu. Vijeće pozdravlja usvajanje nekih od reformi orijentisanih ka EU u Bosni i Hercegovini, poput akciza ili strategija za cijelu zemlju u oblastima okoliša i ruralnog razvoja. Međutim, Vijeće EU sa zabrinutošću primjećuje da su retorika podjela i predizborne kampanje znatno usporile tempo reformi, posebice što se tiče Reformske agende.
-
Vijeće ponovo ističe da od Bosne i Hercegovine očekuje da osigura potpunu i učinkovitu provedbu Reformske agende, u skladu s Akcionim planom koji je dogovoren s vlastima Bosne i Hercegovine, uz konsultacije sa civilnim društvom, za dobrobit njenih građana te u bliskoj saradnji s Evropskom unijom, međunarodnim finansijskim institucijama i međunarodnim partnerima. Inkluzivne socio-ekonomske reforme, jačanje vladavine prava, uključujući jačanje nezavisnosti i nepristranosti, kao i odgovornosti, profesionalizma i efikasnosti, borba protiv korupcije i organiziranog kriminala, protiv radikalizacije i terorizma, protiv neregularnih migracija, kao i reforma javne uprave u skladu s evropskim standardima na svim nivoima vlasti te daljnje unapređenje saradnje između svih nivoa vlasti su i dalje prioriteti.
-
Vijeće izražava žaljenje zbog nedostatka napretka po pitanju slobode izražavanja i izgradnje nezavisnih medija te poziva Bosnu i Hercegovinu da intenzivira napore na rješavanju ovih pitanja.
-
Vijeće apeluje na Bosnu i Hercegovinu da usvoji, kao najviši prioritet, odredbe Zakona o krivičnom postupku Bosne i Hercegovine u skladu s međunarodnim standardima. Također poziva na potpuno usvajanje Zakona o sukobu interesa, kao i Zakona o obavještajno-sigurnosnoj agenciji.
-
Vijeće je primilo k znanju raspisivanje Općih izbora koji su zakazani za 7. oktobar 2018. godine. Vijeće izražava žaljenje zbog nedostatka volje za kompromisom koju su do sada pokazale političke stranke i snažno poziva vlasti Bosne i Hercegovine da hitno izmijene izborni okvir s ciljem da se osigura provedba rezultata izbora u oktobru 2018. godine. U ovom pogledu svi politički lideri trebaju preuzeti odgovornost i pronaći rješenje u vezi s Domom naroda Federacije BiH. Vijeće smatra da se izbornim reformama treba pristupiti u duhu dijaloga, kao važnom pitanju te također poziva Bosnu i Hercegovinu da provodi preporuke OSCE-ODIHR-a kako bi približila zemlju evropskim standardima, uz unapređenje demokratskih procesa za buduće izbore. Vijeće također ima u vidu da se druga pitanja u vezi s izborima, uključujući odredbe za održavanje lokalnih izbora u Mostaru i za Predsjedništvo Bosne i Hercegovine trebaju rješavati u dogledno vrijeme nakon izbora, a u skladu s evropskim standardima; u tom pogledu Vijeće EU naglašava da se ne trebaju poduzimati bilo kakvi zakonodavni ili politički koraci koji bi bili dodatni izazov za provedbu presude Sejdić-Finci i drugih povezanih presuda. Ove reforme, međutim, ne mogu utjecati na daljnju provedbu Reformske agende.
-
Vijeće nadalje ponovo izražava svoje neopozivo opredjeljenje za EU perspektivu Bosne i Hercegovine kao jedinstvene, ujedinjene i suverene zemlje te ohrabruje sve vlasti i političke snage u Bosni i Hercegovini da prevaziđu retoriku podjela ukorijenjenu u prošlosti, zaustave veličanje osuđenih ratnih zločinaca te aktivno promovišu pomirenje, i kroz obrazovanje. Vijeće ohrabruje Bosnu i Hercegovinu da se dalje aktivno angažuje kroz regionalnu saradnju i izgradnju susjedskih odnosa.
-
Vijeće pozdravlja postignuti napredak po pitanju ekonomskog razvoja i konkurentnosti. Međutim, u skladu sa Zajedničkim zaključcima Ekonomskog i finansijskog dijaloga između EU i Zapadnog Balkana i Turske, Vijeće EU poziva Bosnu i Hercegovinu da odgovori na ključne izazove poput slabe vladavine prava, još uvijek oslabljenog poslovnog okruženja, nedostatka jedinstvenog ekonomskog prostora, fragmentiranog regulatornog okruženja, velike i neefikasne javne administracije, značajne neformalne ekonomije, slabog pristupa finansijama za određene segmente ekonomije, korupcije, neujednačenosti tržišta rada s visokom strukturalnom nezaposlenošću i niskom stopom zaposlenosti koja je povezana s oslabljenim sistemom obrazovanja, slabim institucionalnim kapacitetima i nedostatkom podrške za investicionu klimu, te da ojača sveobuhvatni okvir za sanaciju banaka. Vijeće također ponovo ističe potrebu za daljnje napore vlasti Bosne i Hercegovine u oblasti zaštite okoliša.
-
Vijeće ohrabruje vlasti Bosne i Hercegovine na svim nivoima da se aktivno opredijele za proces pripreme Mišljenja Evropske komisije i daju svoj doprinos na zahtjeve komisije. Vijeće ponovo ističe da će tokom pripreme mišljenja komisija trebati posvetiti posebnu pažnju provedbi presude Sejdić-Finci. Imajući u vidu da Ustav Bosne i Hercegovine navodi Bošnjake, Hrvate i Srbe kao konstitutivne narode (zajedno s Ostalima), Vijeće EU ponovo naglašava da principi jednakosti svih građana i nediskriminacije moraju biti u potpunosti zagarantovani. Vijeće će se očitovati o procesu integracija Bosne i Hercegovine u EU na osnovu budućeg Mišljenja Evropske komisije o zahtjevu zemlje za članstvo u EU.