Zašto izbor novog direktora Federalnog zavoda PIO traje 17 mjeseci
Ovo je još jedan od primjera besmislenosti raspisivanja konkursa za pozicije u javnom sektoru koje su decenijama dio političkog plijena stranaka na vlasti. Pored činjenice da se imenovanja vrše u dogovoru koalicionih partnera, postoje primjeri gdje su institucije direktno uključene u zaobilaženje zakona i propisa kako bi kreirale situaciju da željena politička preferencija bude "najbolji" kandidat na nekom od brojnih imenovanja.
Izbor direktora Federalnog zavoda PIO je među najdužim zabilježenim u institucijama pod okriljem Vlade FBiH. Redovna procedura počela je na sjednici Vlade FBiH koja je održana 11. januara 2018. godine, kada je zaduženo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike da pripremi prijedloge akata potrebnih za provođenje procedure izbora kandidata za imenovanje direktora zavoda.
Postoje i druge mogućnosti
Ministarstvu koje predvodi Vesko Drljača trebalo je tri i po mjeseca da pripremi tri odluke. Naime, 27. aprila 2018. godine ministar Drljača Vladi dostavlja prijedloge akata te upoznaje Vladu FBiH o tome da je mandat aktuelnog direktora Zijada Krnjića istekao 26. januara. Za vršioca dužnosti na tri mjeseca ponovo je imenovan Krnjić, a to je trebalo trajati do okončanja konkursne procedure.
Iz nekih razloga ta se procedura ponovo usporava, ali se Krnjiću mandat i dalje uredno produžava, iako Vlada FBiH ima i druge mogućnosti na raspolaganju. Prije svega, moguće je razriješiti direktora kojem je i onako istekao mandat te imenovati nekog od uposlenika, što je bio slučaj u drugim institucijama.
Tek pola godine kasnije, 19. oktobra 2018. godine, Vlada FBiH donosi odluku o raspisivanju konkursa za izbor i imenovanje direktora FZ PIO, ali se ta odluka iz nepoznatih razloga, kao i godinu ranije, ne provodi. Pravni vakuum kod ovog izbora nastavlja se i narednih pet mjeseci u kojima Vlada FBiH odbija da razriješi Krnjića nastojeći ga vjerovatno isforsirati kao najozbiljnijeg kandidata za novog direktora.
Konačnu odluku o raspisivanju konkursa Vlada FBiH donosi tek 29. marta ove godine, 14 mjeseci otkako je pokrenula inicijativu za izbor direktora, a propisani rok za završetak ove procedure je dva mjeseca. Krnjić je tako trećinu mandata proveo kao vršilac dužnosti, iako nije jasno čiji je u osnovi to interes i zbog čega se procedura "rastegla" bez jasnog obrazloženja.
10 kandidata, ali bez onih iz HDZ-a
Prema neslužbenim informacijama do kojih je došao naš portal, na konkurs za direktora FZ PIO prijavilo se deset kandidata, i to su uglavnom osobe bliske SDA i SBB-u. HDZ BiH nije prijavio "svoje kandidate" jer poziciju zamjenika direktora godinama obnaša Ivan Rogić, vječiti kadar najjače hrvatske političke opcije za ovu funkciju.
HDZ-ovo apstiniranje od ove "zlatne koke" dobro upućeni tumače činjenicom da osim Rogića HDZ BiH ovaj zavod kontroliše preko predsjednika upravnog odbora, Eugena Ćubele. Rogić i Ćubela kroz funkcije koje obnašaju imaju dovoljno snage i moći da zaustave i osujete svaki direktorov potez ako ne bude poštovao predviđeni dogovor stranaka na vlasti.
Zanimljiva je činjenica da za konkurs koji je raspisan prije dva i po mjeseca pristigle koverte još nisu otvorene. Očigledno je da formirana komisija još nije dobila signal ko je "najbolji" kandidat. Interesantno je da komisiju sačinjava pet članova i da su svih pet žene.
Tri članice komisije imenovao je resorni ministar Vesko Drljača (SBB), jednu ministrica finansija Jelka Milićević (HDZ), a jedna je imenovana iz kabineta premijera Novalića (SDA). To je pokazatelj da, ako žele, HDZ i SBB mogu za direktora imenovati osobu prema svojim željama.
U kontekstu izbora novog ili starog direktora Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje mnogi dovode u vezu i izjave Bakira Izetbegovića o potrebi podmlađivanja stranačkog kadra koji je postao star i trom te potrebi osvježavanja funkcija na kojima su dugo isti ljudi.
