Odluke NSRS-a
69

Zastupnici SDA i DF-a traže od Ustavnog suda BiH da zaustavi proceduru usvajanja novog ustava RS-a

Piše: B. H.
Ustavni sud BiH (Foto: V. D./Klix.ba)
Ustavni sud BiH (Foto: V. D./Klix.ba)
Danas je Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine predat zahtjev za rješavanje spora sa entitetom Republika Srpska i donošenje privremene mjere, koji je potpisalo 11 zastupnika Stranke demokratske akcije (SDA) i Demokratske fronte (DF) u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

Ovim zahtjevom traži se obustava primjene Odluke o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske, budući da ona, prema podnosiocima, predstavlja grubo kršenje Ustava BiH i može dovesti do ozbiljnih političkih i pravnih posljedica.

Narodna skupština Republike Srpske usvojila je Odluku o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske, čime je pokrenut proces javne rasprave o novom entitetskom ustavu. Prema zastupnicima SDA i DF-a, ova odluka direktno ugrožava ustavnopravni poredak Bosne i Hercegovine, jer se njome negiraju nadležnosti i institucije države BiH, stvarajući uslove za moguće otcjepljenje Republike Srpske.

U svom zahtjevu upućenom Ustavnom sudu BiH, zastupnici navode da je ovim postupkom Narodna skupština RS prekršila odredbe Ustava BiH, što je u suprotnosti s obavezama entiteta prema Dejtonskom mirovnom sporazumu.

Također, podsjetili su da je Ustavni sud BiH već ranije, u predmetu U-2/22, stavio van snage dijelove Deklaracije o ustavnim principima koje je donijela NSRS, potvrđujući da entiteti ne mogu jednostrano preuzimati nadležnosti države BiH.

Zahtjev za donošenje privremene mjere

S obzirom na ozbiljnost situacije, zastupnici su uputili zahtjev Ustavnom sudu BiH za donošenje privremene mjere kojom bi se obustavila primjena Odluke o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske do konačne odluke suda. U zahtjevu se naglašava da nastavak ovih aktivnosti može dovesti do političke, pravne i međunarodne krize, ugrožavajući stabilnost i suverenitet Bosne i Hercegovine.

Test dvostruke hipoteze, koji se koristi pri ocjeni opravdanosti privremenih mjera, pokazuje da su razlozi na strani usvajanja ove mjere. Ako bi se dozvolio nastavak procesa donošenja novog ustava RS, Bosna i Hercegovina bi bila izložena ozbiljnim pravnim i političkim posljedicama. S druge strane, privremena obustava ne bi imala nepovratne posljedice, što dodatno opravdava donošenje mjere.

Pozivi na poštovanje ustavnog poretka i mogući dalji koraci

Zastupnici SDA i DF-a su prethodno uputili zahtjev Narodnoj skupštini RS za stavljanje van snage sporne odluke, ali nije bilo adekvatne reakcije. Stoga su bili primorani da se obrate Ustavnom sudu BiH kako bi zaštitili ustavni poredak države. U svom zahtjevu podsjetili su i na stavove međunarodne zajednice, koja je više puta istakla da se mora poštovati Ustav BiH i odredbe Dejtonskog sporazuma.

Ukoliko Ustavni sud BiH usvoji zahtjev zastupnika, Narodna skupština Republike Srpske će biti obavezna da stavi van snage Odluku o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske, a Vlada RS će morati obavijestiti Sud o preduzetim mjerama u roku od tri mjeseca.

Zahtjev su potpisali zastupnici SDA: Šerif Špago, Edin Ramić, Safet Kešo, Amor Mašović, Nermin Mandra, Midhat Čaušević, Denijal Tulumović i Šemsudin Dedić, te zastupnici DF-a: Milan Dunović, Vlatko Glavaš i Zlatan Begić.