Čengić pokrenuo postupak izmjena zakona zbog neustavne uknjižbe mora u BiH

"Prije godinu sam otvorio pitanje neustavne uknjižbe morske obale Bosne i Hercegovine na jedinicu lokalne samouprave, do danas vlast nije uradila ništa da zaštiti državnu imovinu. U kampanji sam obećao baviti se zaštitom državne imovine, zbog čega sam danaa u proceduru dostavio Inicijativu za izmjene i dopune zakona o vodama FBiH kako bi se otklonile neustavne odredbe zakona i izbrisale posljedice koje su te odredbe izazvale. Kao i Zahtjev prema Klubu Bošnjaka u Domu naroda PFBiH da održimo sjednicu i podnesemo apelaciju prema Ustavnom sudu BiH, kako bi donio privremenu mjeru te izbrisao neustavne odredbe iz Zakona o vodama FBiH", ističe Čengić

On u svojoj inicijativi navodi da se spornim Zakonom omogućuje da dio državne imovine, koja je vlasništvo Bosne i Hercegovine, bude pretvoren u entitetsku imovinu, odnosno u imovinu jedinice lokalne samouprave.

Odlukom Ustavnog suda broj U-1/11 (Odluka o dopustivosti i meritumu broj U1/11 od 13. jula 2012. godine je istakao "Državna imovina", iako je to oblik vlasništva koji je po svojoj strukturi sličan građanskopravnom privatnom vlasništvu, predstavlja poseban pravni koncept, te, iz toga razloga, uživa poseban status. Državna imovina je karakteristična po javnopravnoj prirodi odnosa subjekata i korištenja te imovine, kao i njezinoga titulara. Ona obuhvaća, s jedne strane, pokretne i nepokretne stvari koje su u rukama javne vlasti i koje joj služe radi vršenja te vlasti, s druge strane, ona može obuhvatiti «javno dobro» (morska voda i morsko dno, riječna voda i riječna korita, jezera, planine i druga prirodna bogatstva, javna saobraćajna mreža, saobraćajna infrastruktura, itd.). Ono, po svojoj prirodi, prioritetno služi svim ljudima u državi. Kao takvo, «javno dobro» može biti izuzeto iz pravnog prometa (res extra commercium) zbog svoga značaja, jer je to jedini način da bude sačuvano i zaštićeno.

Ovim entitetskim zakonom se upravo upravlja morskom vodom i dnom, riječnom vodom i koritima suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.

Ovaj entitetski zakon nije u skladu sa članom III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine, jer Ustav Bosne i Hercegovine daje nadležnost državi Bosni i Hercegovini i njenim institucijama (ne entitetima ili nekim drugim administrativnim nivoima) da reguliraju pitanje državne imovine, kao što se to čini osporenim odredbama spornog Zakona.

Smatram da odredbe spornog Zakona krše ujedno i član IV/4.e) Ustava Bosne i Hercegovine, kojim se Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine daje nadležnost u ostalim pitanjima koja su potrebna za provođenje dužnosti države.