Promjena strategije
109

Američki analitičar: SAD će ubuduće intervenisati u ratovima samo za one koji se žele boriti za sebe

F. H.
Foto: EPA-EFE
Foto: EPA-EFE
Profesor strateških studija na Univerzitetu St. Andrews u Škotskoj Phillips Payson O’Brien je u analizi za The Atlantic analizirao kako se budućnost američkog ratovanja odvija u Ukrajini.

Američka vojna pomoć Ukrajini bila je izuzetno učinkovita, posebno u poređenju s dugom, zlosretnom američkom vojnom intervencijom u Afganistanu. Nedavna izjava generala Marka Milleya, šefa Zajedničkog štaba, objašnjava zašto.

"Ukrajinci ne traže da se iko bori za njih", rekao je Milley. “Oni ne žele da se američki vojnici, ili britanski, ili njemački, ili francuski, ili bilo ko drugi bori za njih. Oni će se boriti za sebe.” Ukrajinci žele samo sredstva da se odbrane od ruskih osvajača, rekao je, dodajući da će Sjedinjene Američke Države pružiti podršku "koliko god bude potrebno". Osiguravanjem naprednog naoružanja i pouzdanih obavještajnih podataka, SAD i njihovi saveznici omogućili su Ukrajini da nanese velike gubitke ruskim oružanim snagama i poništi ranije ruske teritorijalne dobitke.

Neuspjeh u Afganistanu

Nasuprot tome, američki se neuspjeh u Afganistanu činio toliko potpunim 2021. godine da je možda potaknuo ruskog predsjednika Vladimira Putina da pokrene potpunu invaziju na Ukrajinu. Američki odgovor na ovogodišnju krizu, pružanje visoke razine vojne podrške bez raspoređivanja američkih snaga, nije samo najbolji način da se pomogne Ukrajini da osigura svoju nezavisnost i osujeti Putina. Također nudi model kako bi SAD trebao definirati svoju međunarodnu vojnu uključenost.

Iako je pad moći SAD-a u nekim krugovima značajno precijenjen, ekonomski pad Amerike u odnosu na ostatak svijeta je stvaran. Ekonomska snaga i tehnološka snaga sve su više raspršene diljem svijeta, a s vremenom će vojna snaga vjerojatno slijediti isti obrazac.

Ovo je jedan od razloga zašto će izbjegavanje intervencija na terenu postati sve veći imperativ. Pretpostavka da SAD treba rasporediti kopnene snage u borbenom kapacitetu ako želi postići značajne rezultate intervencija očita je uvijek iznova od 1980-ih. Ipak, stvarnost je često bila suprotna. Što više SAD preuzima i ubacuje vlastite snage u sukob, intervencija postaje skuplja i, u većini slučajeva, kontraproduktivna.

Takvi sukobi također više polariziraju američko društvo, kao što pokazuje angažman SAD-a u Vijetnamu, Iraku i, u manjoj mjeri, u Afganistanu. U međuvremenu, izbjegavanje kopnenih ratova, ali oslanjanje na finansijsku pomoć, naprednu tehnologiju, obavještajne podatke, pa čak i diplomatsku koordinaciju i doseg nešto je što SAD zapravo može učiniti učinkovito.

Povlačenje američkih snaga iz Kabula, nakon dva desetljeća napora, mnogo milijardi dolara i mnogih civilnih i vojnih žrtava okončalo je jednu od najkontraproduktivnijih i najrasipnijih intervencija koje je SAD ikada izvela.

Amerikanci su izdašno potrošili resurse na službenu afganistansku vojsku, ali ona je pružila samo najkrotkiji otpor nadirućim talibanima prije nego što se raspala. Neki su afganistanski vojnici čak promijenili strane. U roku od nekoliko dana nakon odlaska SAD-a, talibani, koje su Amerikanci svrgnuli 2001. godine, vratili su se na vlast, zbog čega je SAD izgledla demoralizirana i neodlučna, među ostalim promatračima, i ruskoj vladi.

Novonastali sukobi

U kombinaciji s tekućim američkim strateškim zaokretom prema novonastalim sukobima u istočnoj Aziji, činilo se da rezultat u Afganistanu isključuje snažnu intervenciju SAD-a u korist Ukrajine. Doista, mnogi su komentatori tvrdili da bi pomoć Ukrajini bila besmislena, jer američka predanost ne bi napravila materijalnu razliku u zaustavljanju ruskog napada.

Ali zapravo, SAD je pomogla Ukrajincima ne samo da se odupru početnom napadu, već su i počeli odbacivati ​​ruske snage. Washington je opskrbio ukrajinske oružane snage nizom opreme, uključujući zalihe za vojnike, kao što su panciri i malokalibarsko oružje, te veliko, sofisticirano oružje, uključujući artiljerijske raketne sisteme visoke pokretljivosti. Ukrajinske snage također dobivaju ubrzanu obuku i redovitu potporu, posebno izvan ukrajinskih granica, o tome kako održavati i popraviti vojnu opremu američke proizvodnje. Opsežna obavještajna suradnja u stvarnom vremenu između Washingtona i Kijeva dala je ukrajinskoj vojsci mogućnost brzog i učinkovitog napada na vitalne ruske objekte.

Impresivno i donekle iznenađujuće, vrsta intervencije koju su SAD nadgledale u Ukrajini pomogla je ponovnom oživljavanju NATO-a. Savez, koji se prije godinu dana činio na izdisaju, ima obnovljeni osjećaj svrhe i uskoro će dobiti dva strateški važna člana: Finsku i Švedsku. Biti članica NATO-a sada izgleda kao velika strateška prednost, kao što pokazuje želja Ukrajine da mu se pridruži. Zapadna pomoć Ukrajini bila je toliko učinkovita da neki glasovi sada tvrde da SAD mora obuzdati Ukrajinu i prisiliti je na pregovore, kako rat ne bi postao previše neugodan za Putina.

Himars je jedan od američkih sistema kojeg Ukrajinci uspješno koriste (Foto: Shutterstock)
Himars je jedan od američkih sistema kojeg Ukrajinci uspješno koriste (Foto: Shutterstock)

Razlike između američkih uloga u Ukrajini i Afganistanu sugeriraju pravilo za budućnost: Sjedinjene Države trebale bi izbjegavati direktne borbe u inozemstvu u mjeri u kojoj je to moguće i trebale bi intervenirati u ratovima samo kako bi podržale narode i nacije koji se žele boriti za sebe. Ukrajinci su se borili za svoju zemlju s ustrajnošću i vještinom, ovladali su složenim sustavima naoružanja na vlastitu inicijativu i zadržali visok moral. SAD im pomaže, ali Ukrajinci, obični vojnici, generali, civili pod bombardiranjem, najviši vladini dužnosnici i diplomati koji prikupljaju međunarodnu potporu, su ti koji u konačnici sami određuju svoju sudbinu.

Iako je američka intervencija u Afganistanu 2001. fodine rano dobila potporu više afganistanskih frakcija, američke su snage s vremenom nosile teret vršenja vojne kontrole. Neuspjeli pokušaj stvaranja nove afganistanske vojske rezultirao je silom kojoj je očito nedostajala neovisnost u mišljenju i djelovanju. Čini se da je isti slučaj bio i s afganistanskom vladom koju je podupirao SAD, a koja nije bila u stanju pridobiti lojalnost dovoljnog broja Afganistanaca da održi vlast bez američke vojne podrške.

Lekcije iz historije

Nažalost, SAD često zaboravlja lekcije iz historije. U Vijetnamu, SAD je završio sabotiranjem vlastitih napora postupnim odbacivanjem vojske Južnog Vijetnama i redovnim potkopavanjem legitimiteta južnovijetnamske vlade. Zamjenjujući lokalne snage, američki vojni čelnici zaključili su da će veći angažman SAD-a postići ključne ciljeve, ne uvažavajući kako je raspoređivanje većeg broja američkog osoblja preoblikovalo i zakompliciralo sukob.

Mnogi od najvećih američkih hladnoratovskih uspjeha proizašli su iz pomaganja jednoj strani u sukobu umjesto slanja američkih trupa u borbu. U 1980-ima, nakon sovjetske invazije na Afganistan, američka pomoć lokalnim mudžahedinima bila je iznimno učinkovita u odbijanju daleko tehnološki naprednije vojne sile. Drugdje se pomoć disidentskim skupinama koje se protive komunizmu u istočnoj Europi obilno isplatila. Temeljna podrška u konačnici je pomogla da se borba za politička prava u Istočnoj Europi učini nemogućom za upravljanje Sovjetskim Savezom u opadanju.

Dok su nedostaci direktnog raspoređivanja američkih trupa postali jasniji, koristi od pokazivanja suzdržanosti i veće američke intervencije kako bi se drugima pomoglo da se bore za sebe su porasle.

Lekcije iz Afganistana i Ukrajine trebale bi informirati američko planiranje o tome, na primjer, kako najbolje pomoći Tajvanu da se odbrani od buduće invazije iz kontinentalne Kine. Kao što su Ukrajinci pokazali, američka oprema često je generacijama bolja od opreme drugih sila. Desetljeća teških ulaganja u satelite i druge uređaje za prikupljanje obavještajnih podataka omogućila su SAD-u da pruži podršku na razne načine. Rat u Ukrajini dokazuje da SAD može pružiti učinkovitiju stratešku pomoć od bilo koje druge zemlje na svijetu - a da se nužno ne mora oslanjati na slanje vlastitih trupa.