Twinning projekt
4

Reformom statističkog sistema BiH poboljšava svoje ekonomske i institucionalne kapacitete

Piše: R. D.
Foto: Pixabay
Foto: Pixabay
Podrška reformi statističkog sistema u Bosni i Hercegovini, kroz aktuelni twinning projekt, od velikog je značaja za jačanje statističkog sistema kroz poboljšanje i razvijanje institucionalnih kapaciteta.

Jamila Milović-Halilović, glasnogovornica Delegacije Evropske unije i specijalnog predstavnika EU u BiH, kaže nam kako ovaj twinning projekt doprinosi jačanju koordinacije nacionalnog statističkog sistema u BiH te omogućava tačnije i pouzdanije statistike u različitim statističkim domenima kao što su makroekonomija, poslovna, finansijska, poljoprivredna i socijalna statistika.

"Glavne oblasti koje pokriva projekt su regionalni računi, statistika platnog bilansa i stanja međunarodnih investicija, statistički poslovni registar, strukturna statistika poslovanja, cijene proizvođača u građevinarstvu i uslugama i statistika turizma. Pouzdani i koordinirani podaci u ovim oblastima su ključni za efikasan ekonomski razvoj i efikasnije fiskalno i finansijsko planiranje. Projekt se finansira iz Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA 2015) u iznosu od 1,5 miliona eura", kaže Jamile Milović-Halilović.

Projekt finansira Evropska unija i omogućit će Statistici Danske da kao twinning partner iz zemlje članice EU u partnerstvu sa četiri institucije u BiH radi naredne dvije godine na proizvodnji statistika u BiH, koje će biti usklađene sa standardima EU.

"Projekt će biti jednako koristan za sve tri statističke institucije, a stručne misije će biti organizirane u Sarajevu i Banjoj Luci. Posebna komponenta projekta za Centralnu banku BiH pokriva oblast statistike platnog bilansa i stanja međunarodnih investicija. Evropska unija podržava razvoj statističkog sistema BiH više od petnaest godina, kroz pružanje tehničke pomoći, nabavku informatičke opreme i kroz twinning instrument koji je odlična prilika za zemlje članice da pruže podršku procesu proširenja", kaže nam Milović-Halilović.

Pouzdane statistike su preduslov za razvoj bilo kojeg društva, bilo koje zemlje i efikasnog djelovanja njihovih vlada. Svaka politika ili program za razvoj zemlje, bilo da je riječ o socijalnoj, ekonomskoj ili drugima, mora biti zasnovana na tačnim statističkim podacima.

Promovira se saradnja statističkih institucija

"Bosna i Hercegovina se obavezala na niz socio-ekonomskih strukturnih reformi, naročito u okviru Reformske agende, stoga su potrebni pouzdani i sveobuhvatni statistički podaci kako bi se reforme implementirale i mjerio njihov učinak. Koordinacija je također veoma važna za statistički sistem BiH, a svi dijelovi nacionalnog statističkog sistema trebaju primijeniti iste međunarodne klasifikacije, metodologiju, koncepte i definicije. U tom smislu, ovaj projekt će promovisati saradnju, partnerstvo i sinergije između statističkih institucija. Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) zahtijeva da Bosna i Hercegovina razvije statistički sistem koji može osigurati pravovremene, pouzdane, objektivne i tačne podatke potrebne za planiranje i praćenje tranzicije i reformi. Projekt će težiti ka jačanju kapaciteta statističkih ureda u BiH sa ciljem prilagođavanja i primjene zakonodavstva i praksi EU u oblasti statistike", kaže na kraju Jamile Milović-Halilović, glasnogovornica Delegacije Evropske unije i specijalnog predstavnika EU u BiH.

Važan dio u ovom projektu je Cetralna Banka Bosne i Hercegovina, a viceguvernerka Želimira Raspudić naglašava kako CBBiH ima ulogu zvaničnog proizvođača statistike za BiH i u vezi s tim kompilira makroekonomske statistike iz svog domena, u skladu s podjelom poslova s Agencijom za statistiku BiH.

"Reforma u oblasti zvanične statistike je proces koji traje već duže vrijeme, s glavnim ciljem da harmonizira metodologije i prakse s međunardnim standardima. Glavna orijentacija posljednjih godina je usmjerena na usvajanje i prilagodbu metodoloških pristupa i standarda koji se primjenjuju u EU (Evropski statistički sistem). Ovo predstavlja veoma obiman i kompliciran proces, jer zvanična ekonomska statistika u EU je veoma zahtjevna, kako u pogledu broja pokazatelja koje svaka zemlja treba da proizvodi i dostavlja prema Eurostatu i Evropskoj centralnoj banci, ali isto tako i u pogledu kvaliteta tih statističkih proizvoda koji se kontinuirano nadzire i procjenjuje od EU institucija. Glavni cilj je uspostaviti statističku produkciju koja će osigurati kvalitetne, pravovremene podatke na osnovi kojih se vrše planiranja ekonomskih politika i prati učinak. Mi trenutno radimo na više paralelnih pravaca da bismo ostvarili te ciljeve te imamo izdašnu pomoć u okviru EU IPA projekata, ali i drugih institucija kao što su Međunarodni monetarni fond, Svjetska banka itd. pa smo angažirani u oblasti vanjske statistike, statistike vladinih finansija i finansijske statistike", kaže nam viceguvernerka Želimira Raspudić.

Statistička produkcija nije na nivou zemalja EU

Raspudić nam kaže i kako su se napravili značajni pomaci, kako u pogledu broja podataka koje javno objavljuje Centralna banka i dostavlja drugim institucijama, tako i u pogledu njihove pristupačnosti.

"Naša zemlja i naša institucija su priznate da učestvujemo u međunarodnom sistemu raspoloživosti podataka (GDDS – Opći sistem diseminacije podataka) te su naši podaci ključni za međunarodno predstavljanje prema međunarodnim faktorima (MMF, Evropska komisija, kreditne agencije itd.). Međutim, svakog dana smo u prilici da se osvjedočimo da postojeća statistička produkcija nije na nivou kao u zemljama članicama EU te smo pod velikim domaćim i međunarodnim pritiskom da povećamo statističku produkciju i da primjenjujemo metodologije EU", kaže viceguvernerka.

Međunarodna investicijska pozicija predstavlja vrlo važan segment eksterne statistike, kroz koji se mjere finansijska pozicija, imovina i obaveze u odnosima s inozmstvom.

"Trenutno smo u situaciji da ovu statistiku proizvodimo na godišnjem nivou, što je na raspologanju od 2005. godine. Novi zahtjevi su da se ova statistika proizvodi s tromjesečnom učestalošću pa smo kroz novi IPA twinning projekt počeli raditi na uspostavljanju ove statistike s tom učestalošću. S kolegama iz Danske centralne banke u narednim mjesecima radit ćemo na metodološkim pitanjima i analizi kvaliteta podataka te očekujemo da ćemo u 2019. biti u mogućnosti da proizvedemo nove serije podataka na tromjesečnoj osnovi", zaključila je viceguvernerka Centralne banke Bosne i Hercegovine Želimira Raspudić.