Analiza izmjena Krivičnog zakona RS-a: Pod okriljem borbe protiv cyberbullyinga do nasilja nad novinarima
Izmjene Krivičnog zakona Republike Srpske su izazvale reakciju u javnosti zbog straha da bi neki dijelovi mogli dovesti do autocenzure i ugrožavanja slobode govora. Dokument je upućen u zakonsku proceduru, a mi smo analizirali na šta se sve on odnosi.
Ova zakonska praksa je u RS-u ukinuta prije više od 20 godina na insistiranje različitih organizacija koje se bore za prava ljudi ili određenih skupina ljudi. U prethodnim godinama je bilo pokušaja da se kleveta vrati u okvir zakona, a za to su lobirali političari koji dolaze iz istih vladajućih stranaka kao što je to danas.
Izmjene koje se odnose na cyberbullying i "osvetničku pornografiju"
Razlog za posljednju inicijativu za promjenu Krivičnog zakona je tragedija iz Laktaša u kojoj se dječak ubio zbog nasilja koje je trpio na internetu. Iako je to samo jedna od nekoliko napravljenih izmjena, dijelovi zakona koji se odnose na ovakve primjere, dobili su svoje pozitivne izmjene.
Dodat je novi član 156a. koji se odnosi na neovlašteno objavljivanje i prikazivanje tuđeg spisa, portreta i snimka.
U njemu stoji da će onaj ko objavi takav sadržaj bez pristanka osobe koja ga je napravila ili se nalazi na njemu, biti kažnjen novčanom ili kaznom zatvora do dvije godine ukoliko objavljivanje bude imalo ili moglo imati štetne posljedice po lični život te osobe. Ukoliko bi bilo teže narušeno zdravlje osobe koja je na snimku, počinilac bi bio kažnjen zatvorom od jedne do pet godina, a u slučaju smrtne posljedice, kazna bi bila od dvije do deset godina zatvora.
Osim toga, postoji još jedna pozitivna izmjena, a koja bi mogla stati u borbu protiv "osvetničke pornografije" što je termin za objavljivanje eksplicitnog pornografskog sadržaja bivših partnera. Prema novom članu koji glasi "Zloupotreba fotografije i videozapisa", u zavisnosti od toga koje su posljedice takvog sadržaja nakon njegove objave, zavisit će i kazna počinioca, koja se kreće u rasponu od jedne do tri godine zatvora.
Poglavlje koje vodi ka autocenzuri i ograničavanju slobode govora
Međutim, uređivanjem zakonske oblasti, na način kako je to predloženo u RS-u te potvrđeno u Vladi, nosi i neke opasnosti po društvo. Posebno su problematični umetnuti članovi 208a. i 208v. koji se odnose na uvredu i iznošenje ličnih i porodičnih prilika, a koji bi mogli ugroziti slobodu govora u budućnosti.
Riječ je o potpuno posebnom poglavlju koje se odnosi na djela protiv časti i ugleda te se razlikuje od zakonskih propisa koji reguliraju probleme u društvu poput cyberbullyinga (nasilja na internetu). Za ova djela su propisane enormno visoke novčane kazne i kao takve su svojevrsno oružje za ućutkivanje novinara.
Za uvredu je propisana kazna od 5.000 do 50.000 KM u slučaju da je učinjena pred većim brojem ljudi, dok je za objavljivanje bilo čega iz privatnog ili porodičnog života neke osobe moguće dobiti kaznu i do 100.000 KM. Ovu odredbu novinari smatraju posebno spornom.
U zakonu postoji i dio o isključenju krivičnog djela za ova dva člana u slučaju da se radi o umjetničkom i drugom djelu, novinarskom ili političkom radu, međutim njime se svejedno ugrožava osoba koja je iznijela informaciju. Navodi se da oni koji pripadaju navedenim skupinama neće biti kažnjeni ukoliko 1) lice dokaže istinitost svojih tvrdnji, 2) dokaže da je imalo osnovanog razloga da povjeruje u istinitost onoga što je objavilo i 3) ukoliko nije učinjeno u namjeri omalovažavanja.
Ova odredba je problematična u tome što novinar mora dokazivati svoje tvrdnje, a što bi trebalo biti na teretu tužilaštva. Zatim krši i novinarsko pravo na "profesionalnu tajnu" koja se odnosi na to da novinar ne mora otkriti svoj izvor informacije ukoliko je tako obećao ili će time ugroziti izvor.
Ostale izmjene
U ostalim izmjenama vlasti RS-a se dotiču realizacije kazne. Odredba prema kojoj jednogodišnja kazna zatvora se može zamijeniti novčanom se mijenja u smislu da će se kazna zamijeniti - "će se" umjesto "može se".
Zatim, ako osuđeni ne plati kaznu u sudski propisanom roku, a ne bude je moguće ni zakonski naplatiti, morat će odslužiti zatvorsku kaznu gdje će jedan dan biti 100 KM umjesto dosadašnjih 50 KM.
Neki dijelovi posljednjih izmjena Krivičnog zakona RS-a odnose se i na polno uznemiravanje te promjenu porodičnog stanja djeteta, izlaganje poruzi zbog rase, vjere, nacije i slično. Također, sada bi pored sudija, i tužioci i advokati bili zaštićeni od izlaganja poruzi pred sudom.
Ove izmjene nisu dobile toliko pažnje u medijima kao što je dio koji se odnosi na klevetu i povredu časti. Osim što su reagovali novinari, nevladina udruženja i političari, reagovala je i međunarodna zajednica. Svi su saglasni u jednom, a to je da bi donošenje ovog zakona značilo nazadovanje po pitanju garantovanja slobode govora.
