dejtonski ustav je krajnje nategnuti ratni kompromis, kako za koju stranu manje ili više pravedno ili nepravedno i iracionalno uređenih bitnih pitanja, gdje je zbog toga npr. pitanje izbornog zakona direktno vezano za pitanje naziva, broja i veličine entiteta i kantona. zato se ni jedno pitanje u jednom domenu ne može urediti bez uređivanja vezanih pitanja u drugim domenima.