Problem je što su pravilnike, komisije napravili ljudi kojima nije stalo da ovaj Zavod bude svrsihodan svojoj prvibitnoj namjeni..Stavili su pravilnike neke struke, činove, i dr.gluposti, koji nemaju veze sa izvršenjem krivičnih sankcija.. Da stvar bude jasna, službenici i namještenici iz federalnih zavoda, skoro da nisu mogli nikako aplicirati, sa svojim iskustvom i strukom na konkurse, koji su bili aktuelni.