Koliko je tačno da u Uredu za razmatranje žalbi znaju cjepidlačiti (ništa novo sa pravnicima koji donose rješenja koja nekad znaju biti i kontradiktorna jedna sa drugim i kad je isti problem u pitanju) toliko se najveći broj žalbi usvaja jer tenderska dokumentacija nije u startu dobro pripremljena, tako da je vjerovatno ovo drugo u pitanju.