Najbolji način je da Drzava napravi ugovor o zaduzenju sa potražiocem a da placa u nekim ratama po principu vanjskog duga tj da uzima iz udjela UIO od RS prema mogućnostima tog entiteta prije doznake prihoda entitetu RS. Taj mehanizam drzava ima tako da niko drugi ne bi snosio teret osim entiteta RS.