Ti još nisi pohvatao ni sportsku terminologiju. Penal potiče od riječi pena (mislim da je iz grčkog jezika), što znači kazna. Znači, penal je kazneni udarac zbog učinjenog prekršaja. Jedanesterac je ipak nešto drugo, i podrazumijevao bi udarac sa jedanaest metera (npr. nakon produžetaka). Tada to nije penal, jer to nije kazna za učinjeni prekršaj.
Ukratko, ne miješaj se u ono što ne razumiješ.
Mislim da je ovo suština. "... međunarodna grupa svemirskih organizacija morati razgovarati zapravo da li treba postojati jedna organizacija odgovorna za održavanje Mjesečeve vremenske zone." Ove svemirske organizacije kao naši političari! Rješenje je osnovati organizaciju i zaposliti uhljebe da održavaju Mjesečevu vremensku zonu. :)