Austrijski non paper: Omogućiti postepeno pristupanje EU zemljama Zapadnog Balkana
U uvodu dokumenta koji je nastao u maju 2022. godine navodi se kako je ruska agresija na Ukrajinu promijenila geopolitičke prilike, ugrozila politiku Evropske unije "istočnog susjedstva" i može imati negativne posljedice na stabilnost Zapadnog Balkana.
"Mi želimo i trebamo države ovog regiona na našoj strani. One su ključni partner i integralni dio naše evropske familije. Iz toga razloga trebamo ponovo razmisliti o našem pristupu procesu proširenja i politike prema susjedima", piše u nonpaperu.
Austrijski nonpaper kaže kako se proširenje Evropske unije mora koristit kao geostrateški instrument, a ne samo birokratska procedura. Naglašavaju kako trenutna procedura proširenja nije dala značajne rezultate.
Naglašavaju kako moraju gledati van trenutnih alata za proširenje i otključati neiskorišteni potencijal postepenom integracijom ovih država.
"Na putu ka punom članstvu, trebamo napraviti mogućnosti za postepenu integraciju ovih država u područjima od posebne koristi za njih", smatraju u Austriji.
Prema tome predlažu sljedeće mjere: progresivnu integraciju u jedinstveno tržište kroz naprimjer slobodan prijevoz roba, smanjivanje i ukidanje carina koje bi obuhvatilo i poljoprivredne proizvode te slobodno kretanje radnika.
Dio postepenog pristupanja prema ovome planu bilo bi i uključivanje u prema budućnosti orijentiranu trgovinu i politiku poreza, učešće u EU klimatskim i energetskim politikama, uključivanje u transevropsku mrežu za transport, potpuno uključivanje u programe EU u poljima nauke, edukacije i istraživanja, učešće u zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici EU, te povećano uključivanje u misijama zajedničke sigurnosne i odbrambene politike EU, učešće u Evropskom programu za krize sa hranom i mehanizmu odgovora, te učešće u agencija Evropske unije.
Sam proces postepenog pristupanja bi bio strog i baziran na mjerljivim pomacima. Kao osnovno sredstvo bilo bi korišteno postepeno dopuštanje pristupa EU fondovima kako bi se potaknule reforme. Također, ostavljena bi bila mogućnost poništavanja određenih benificja u slučaju skretanja sa evropskog puta.
Predlažu da se u prvom koraku zemlje zapadnog Balkana stalno pozivaju na neformalne sastanke Vijeća EU na kojima bi se raspravljao o područjima od zajedničkog interesa. Dodatno na godišnoj razini bi se organizovao samit EU- zapadni Balkan.
Konačno, kažu da predloženi proces postepenog pristupanja EU može biti ponuđen i drugim državama susjedima Evropske unije kako bi se korak po korak formirala nova suradnja.
Prijedlog postepenog pridruživanja Evropskoj uniji iz austrijskog non papera nije prvi prijedlog sličnog sadržaja.
Think-tank European Stability Initiative (ESI) sa uredima u Briselu, Berlinu i Istanbulu predložio je da se prije svega Ukrajini, ali i Moldaviji zainteresovanim državama zapadnog Balkanaponudi da u slučaju da uspostave institucije i provode politiku potrebnu za članstvo u jedinstvenom tržištu ponudi status članstva u Evropskom ekonomskom području kakav uživaju Norveška i Island.
Hana Hadžiavdagić: Onima koji imaju "rezervne" države želim da barem poštuju zemlju u kojoj žive
Salaha razočarali čelnici Liverpoola pa napravio potez kojeg nije pet godina
