Da li će kontroverzni zakon o kleveti RS-a zbog proceduralnih grešaka ići na doradu?
Naime, na zvaničnoj web stranici Ministarstva pravde Republike Srpske koje je predlagač Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona RS-a u februaru 2023. godine objavljen je Prednacrt Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona Republike Srpske.
U tekstu Prednacrta sadržanom na četiri stranice navedeno je osam članova zakona koji se mijenjaju ili dopunjavaju u osnovni tekst zakona.
Već narednog mjeseca, tačnije 3. marta 2023. godine, na zvaničnoj web stranici Ministarstva pravde RS-a objavljen je tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona RS-a koji se u velikoj mjeri razlikuje od teksta Prednacrta, posebno što je u isti unesena nova glava XVIla koja propisuje Krivična djela protiv časti i ugleda.
U ovoj glavi propisano je sedam članova, od kojih su četiri člana nova krivična djela: Uvreda, Kleveta, Iznošenje ličnih i porodičnih prilika, te javno izlaganje poruzi zbog pripadnosti određenoj rasi, vjeri ili nacionalnosti.
U obrazloženju Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona RS-a na stranici broj 8. navedeno je da je Obradivač Nacrta utvrdio da je ovaj zakon od interesa za javnost, te je Zakon objavljen na internet stranici sa rokom od sedam dana radi dostavljanja primjedaba i sugestija.
U konkretnom slučaju sporno je što je obrađivač - Ministarstvo pravde Republike Srpske, na zvaničnoj web stranici objavilo različit tekst Prednacrta i Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona RS-a, te na taj način utjecalo na onemogućavanje upućivanja primjedbi i sugestija na krivična djela protiv časti i ugleda od strane zainteresovane javnosti.
Ministarstvo je u tekstu Nacrta konstatovalo da na predloženi tekst nije bilo primjedbi i sugestija, a da u prednacrtu uopšte nije ni objavilo krivična djela protiv časti i ugleda
Pored navedenog, Ministarstvo je znatno skratilo i rokove za dostavljanje primjedbi i sugestija, sa 15 dana kako je predviđeno Smjernicama za konsultacije u izradi propisa i drugih opštih akata RS, rok je skraćen na svega 7 dana, što je nedopustivo.
"Ovim smjernicama propisuju se način i postupak sprovođenja konsultacija sa javnošću, po kojima postupaju Vlada Republike Srpske i republički organi uprave prilikom izrade propisa i drugih opštih akata, a cilj im je da doprinesu učešću javnosti u donošenju propisa i drugih opštih akata, te boljoj informisanosti, efikasnijem odlučivanju i društvenoj odgovornosti.
Koristimo ovu priliku da podsjetimo da je Pravilima za izradu zakona i drugih propisa Republike Srpske propisano da kada je u izradi prednacrta zakona obradivač republički organ uprave, obavezno se sprovode konsultacije sa drugim organima uprave na koje se odnosi materija zakona, a kada se procijeni da je to neophodno, sa zainteresovanim udruženjima građana, privrednim subjektima i drugim zainteresovanim pravnim subjektima. Potom se na osnovu ishoda konsultacija o prednacrtu zakona, priprema se nacrt zakona", navedeno je u pismu Transparency Internationala.
Narodna skupština RS-a danas je nastavila sjednicu na čijem dnevnom redu je kriminalizacija klevete. Da li će proceduralne greške ponukati narodne poslanike da povuku Nacrt zakona i stave ga na doradu ili će ići na usvajanje pod svaku cijenu ostaje da se vidi.
Salaha razočarali čelnici Liverpoola pa napravio potez kojeg nije pet godina
