Federalni parlamentarci u 2016. nisu radili osam mjeseci, a primali po 4.000 KM

Topli obrok plaćen čak i kad nisu u Parlamentu FBiH

Enormno visoka primanja nisu motivisala federalne parlamentarce da prisustvuju sjednicama radnih tijela jer su vjerovatno i sami svjesni da će naknadu dobiti bez obzira da li se pojavili ili ne na sjednici.

"Vezano za prisustvovanje sjednicama radnih tijela Zastupničkog doma, konstatiramo da nije poštovana Odluka Administrativne komisije, kojom je ista zadužila predsjednike svih radnih tijela Zastupničkog doma da svakog mjeseca u Službu računovodstva dostavljaju evidencije prisustva sjednicama radnih tijela, jer se iste nisu dostavljale svakog mjeseca", piše u Izvještaju Ureda za reviziju FBiH.

Inače, izdaci za neto plate profesionalnih zastupnika iskazani su u iznosu od 2.822.320 KM i iste se obračunavaju i isplaćuju na temelju Zakona o platama i naknadama u organima vlasti FBiH i Odluke Administrativne komisije o ostvarivanju prava na platu, naknadu plate i druga materijalna prava izabranih dužnosnika i savjetnika i nekih prava državnih službenika u Zastupničkom domu.

U okviru izdataka naknada profesionalnih zastupnika iskazani su: troškovi poslaničkog paušala (neto 627.347 KM), troškovi toplog obroka (159.049 KM), troškovi prijevoza u dane vikenda-4 vikenda mjesečno (119.555 KM), naknada za odvojeni život (193.134 KM), naknada za smještaj (64.774 KM) i regres za godišnji odmor (37.246 KM) i otpremnine (85.593 KM).

Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici, imaju pravo i na naknadu troškova ishrane (topli obrok) u visini od 1 posto prosječne mjesečne neto plate isplaćene u FBiH prema posljednjem objavljenom statističkom podatku. Zakon jasno kaže da se ova naknada se neće obračunavati za vrijeme odsutnosti s posla po osnovu službenog puta, bolovanja ili godišnjeg odmora.

Ipak, Ured za reviziju institucija FBiH utvrdio je da se za dane "opravdanog odsustva" nije vršilo umanjenje naknade troškova toplog obroka. To u prijevodu znači da su državnim parlamentarcima građani FBiH plaćali tople obroke i u slobodno vrijeme.

Nestali laptopi i tableti

Uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je jednom članu Zakonodavne-pravne komisije tijekom cijele 2016. godine isplaćivana naknada u ukupnom neto iznosu 3.465 KM, iako on nije prisustvovao sjednicama Komisije.

Zanimljiva je i informacija da je iz knjigovodstvenih evidencija na temelju odluka v.d. sekretara Zastupničkog doma izvršeno isknjižavanje stalnih sredstava i inventara sadašnje vrijednosti 8.834 KM, od čega se na sredstva ustupljena bez naknade (poklonjena) odnosi 2.539 KM.

"Navedena sredstva su poklonjena na temelju naknadno donesene Odluke v.d. tajnika i odnose se na 7 tableta i 7 laptopa, koja su nabavljena za zastupnike u mandatnom periodu 2010.-2014. godina. Navedena sredstva tijekom vanrednog popisa nisu pronađena, niti su zastupnici bili zaduženi za iste", piše u Izvještaju.

Ništa veću odgovornost nisu pokazali ni delegati u Domu naroda Parlamenta FBiH. Izdaci za neto plate i naknade plata profesionalnih zastupnika (ukupno 47 zastupnika) i 8 savjetnika predsjedavajuće Doma naroda Lidije Bradare iskazani su u iznosu od 1.690.226 KM.

Uvidom u obračun plate za profesionalne zastupnike, revizori su utvrdili da se ne vode evidencije prisustva na poslu, koje su temelj za obračun plate kao i ostalih naknada (topli obrok, regres, odvojeni život), jer profesionalni zastupnici svoje radne poslove i zadatke ne obavljaju u prostorijama Parlamenta FBiH. Obračun plate na prethodno opisan način vršen je za 47 zastupnika, koji su se opredjelili da svoju dužnost obavljaju profesionalno (od ukupno 54 zastupnika).

Revizori napominju i da Dom naroda nije održavao sjednice u periodu od 23. juna 2016. godine do 15. septembra 2016. godine, niti u periodu od 15. septembra 2016. godine pa sve do 5. decembra prošle godine.

Naknade troškova profesionalnih zastupnika uključujući i osam savjetnika predsjedavajuće Doma naroda odnose se na: topli obrok (103.567 KM), regres (22.599 KM), naknadu za odvojeni život od porodice i naknadu za smještaj ukoliko borave izvan mjesta prebivališta na udaljenosti većoj od 70 km (128.665 KM), naknadu za troškove prijevoza u dane vikenda ukoliko ne ostvaruju pravo na naknadu dnevnica i putnih troškova (92.204 KM), pomoći u slučaj smrti, teške bolesti i invalidnosti (5.004 KM) i otpremninu (14.653 KM).

Naknada za odvojeni život od porodice isplaćivana je na osnovu Odluke Administrativne komisije u mjesečnom iznosu za zastupnike do 600 KM, a za savjetnike 300 KM. Pored navedenih naknada profesionalni delegati također ostvaruju pravo i na stalno mjesečno novčano primanje-paušal na ime povećanih materijalnih troškova u obavljanju svoje dužnosti. Visina mjesečnog paušala za 2016. godinu iznosila je neto 630 KM, te je ukupno obračunato i isplaćeno 160.398 KM.

Mjesečno primanje profesionalnog zastupnika uključujući osnovnu platu i paušal iznosilo je neto 3.087 KM bez minulog rada. Za angažiranje u radnim tijelima profesionalnim zastupnicima isplaćeno je 42.000 KM, te po osnovu naknada dnevnica i putnih troškova 6.435 KM.

Članu Komisije za izbor i imenovanja oba doma Parlamenta FBiH imenovanom ispred Doma naroda izvršena je isplata u iznosu od 3.500 KM za deset mjeseci, iako prema prezentiranim zapisnicima u periodu od juna do oktobra 2016. godine nije održana niti jedna sjednica komisije.