Transparency International: Izmjenama Zakona o javnim nabavkama osnažiti antikorupcijske odredbe
Transparency International je u Sarajevu organizovao konferenciju na temu "Unapređenje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini" u okviru USAID-ove podrške građanima u borbi protiv korupcije.
Martinović je uoči početka konferencije kazala da su neposredan povod za njeno održavanje nedavne legislativne aktivnosti, naročito usvajanje Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Martinović je dodala da se radi o prijedlogu u čijoj izradi je aktivno učestvovalo civilno društvo u saradnji s radnom grupom koju je formiralo Vijeće ministara.
"Usklađivanje s pravnim okvirom EU"
Izvještaji Evropske komisije govore o obavezi dodatnog usklađivanja s pravnim okvirom Evropske unije, odnosno s novim direktivama o javnim nabavkama, a koje u značajnoj mjeri unapređuju transparentnost čitavog ciklusa javnih nabavki, od planiranja do realizacije ugovora.
"Dodatni motivi za izmjene zakona bili su otklanjanje određenih tehničkih grešaka koje su se pokazale u primjeni aktuelnog propisa koji je usvojen 2014. godine, a Transparency Internationalu i ostatku civilnog društva najvažnije je bilo osnaživanje antikorupcijskih odredbi", naglasila je Martinović.
Izmjene Zakona o javnim nabavkama u kojima su učestvovali i o kojima će danas detaljnije diskutovati, kako je dodala, predstavljaju jednu vrstu prelaznog rješenja s obzirom na to da je broj potrebnih intervencija u aktulenom propisu, kako bi se izvršila sva potrebna usklađivanja sa direktivama EU i kako bi se riješili svi problemi u praksi, daleko prevazilaze nešto što može zvati izmjenama i dopunama.
"Potrebno osnažiti sankcije"
Martinović je napomenula da zakonski prijedlog danas ne izgleda onako kako je izgledao kada izašao iz radne grupe, dodajući da se radi o uklanjanju nekoliko odredbi iz tog prijedloga koje tretiraju pitanja modela krivičnog djela, te inspekcijskog nadzora.
"Mi bismo u narednom periodu očekivali da se prije svega osnaže sankcije, a koje smo izgubili kroz odredbe koje se odnose na inspekcijski nadzor, zatim neku alternativu za jačanja kapaciteta Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine, te aktivniju ulogu i čak aktivnu legitimaciju, odnosno mogućnost podnošenja žalbi u postupcima javnih nabavki i za druge javne institucije kao što je slučaj u zemljama regije", navela je Martinović.
Na panelu će učestvovati i parlamentarci
Iz Transparency Internationala su najavili da će na konferenciji učestvovati ambasador Sjedinjenih Američkih Država Eric Nelson, specijalni predstavnik Delegacije EU u Bosni i Hercegovini Johann Sattler i predsjedavajući Upravnog odbora Transparency Internationala Srđan Blagovčanin.
Također, na panelu će učestvovati predstavnici Parlamenta Bosne i Hercegovine Dušanka Majkić iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i Predrag Kožul iz Hrvatske demokratske zajednice (HDZ), te predstavnici državne Agencije za javne nabavke, Ureda za razmatranje žalbi, te Direkcije za evropske integracije.