Pored što je izmjenom krivčnog zakona podijelio i odvojio državu Bosnu i Hercegovinu od svojih entiteta i nižih nivoa vlasti tvrdeći da službenici nižih nivoa nisu ujedno i službenici Bosne i Hercegovine već nekakve zasebne jedinice, predvidjeti zatvorsku kaznu za neizvršavanje bilo koje odluke OHRa je zapravo uvod tiranije OHRa nad državom i gradjanima BiH te krši osnovne slobode političkog i ličnog uvjerenja garantovane ustavnim katalogom prava