Kako ne postoji osnov?! Znaci svaki ugovor, kojeg potpise neki nacelnik je validan, bez obzira da li je zakonit, moralan, da li ima saglasnost lokalne zajednice, ili sta vec?! FIno vi to precesljajte, moze se to uvijek osporiti, a nek tuzi proslu vlast, koja mu je dala dozvolu koja je protuzakonita!!!