Normalno da nije isto kad prodas privatniku državnu zemlju da bi taj pravio apartmane i kad daš lokalnoj zajednici koncesiju da koriste zemlju za eksplataciju s obavezom rekultivacije zemljišta tj vraćanje u prirodno stanje.
U drugom slučaju zemljiste je i dalje državno.
Pa onda ne bi niko mogao imati koncesiju nad zemljištem