Za formiranje agencija saglasnost su dali svi a za ukidanje moraju svi dati saglasnost. Po tvome, svako moze izaci ali i uci u formiranje agencija i ministarstava.
To naprosto nije istina. Jedino što sporno je da je čitav sistem skaradan. Sama činjenica da niže razine vlasti prenose ovlasti na više je nonsens. Viša razina može prenositi na nižu. Dakle, jedino ispravno rješenje je povlačenje iz Dejtona stvaranje novog okvira.