Veliki izbjeglički valovi Palestinaca nakon izraelsko-arapskih ratova stvorili su u Jordanu brojnu palestinsku zajednicu koja je počela stvarati paralelnu vlast. Nakon što je jordanska vlada neuspješno pokušala politički suzbiti utjecaj PLO-a, odlučila je oružanim sredstvima povratiti suverenitet nad cjelokupnim teritorijem. Tokom nekoliko sedmica borbi jordanske snage uspijevaju potisnuti palestinske gerilce te zaustaviti napredovanje sirijske vojske,a u ljeto 1971. i likvidirati PLO.